甘谷县人民政府

《甘谷县人民政府办公室关于转发< 天水市行政执法信 息公示办法>< 天水市行政执法全过程记录办法>< 天水市重大行政执法决定法制审核办法>的通知》解读

　　一、编制背景

　　行政执法“三项制度”有利于着力推进行政执法透明、规范、合法、公正，不断健全执法制度、完善执法程序、创新执法方式、加强执法监督，全面提高执法效能，有利于解决执法不作为、执法不公正、执法不规范、执法不公开等问题。在新的时代背景下，迫切需要通过制度建设整体提升行政执法水平，解决经济社会发展和政府治理自身存在的问题，增强人民群众的获得感和幸福感。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，要推行行政执法公示制度;完善执法程序，建立执法全过程记录制度;严格执行重大执法决定法制审核制度。2016年12月30日，中央全面深化改革领导小组第三十一次会议审议通过了行政执法三项制度试点工作方案。2017年初，《国务院办公厅关于印发推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案的通知》(国办发〔2017〕14号)公布实施。试点结束后，司法部总结试点经验，起草了全面推行行政执法三项制度的《指导意见》，2020年7月3日天水市出台《天水市行政执法信息公示办法》《天水市行政执法全过程记录办法》《天水市重大行政执法决定法制审核办法》我县将其转发并遵照执行。

　　二、编制过程

　　《甘谷县人民政府办公室关于转发< 天水市行政执法信 息公示办法>< 天水市行政执法全过程记录办法>< 天水市重 大行政执法决定法制审核办法>的通知由司法局起草，2020年7月3日天水市出台《天水市行政执法信 息公示办法》《天水市行政执法全过程记录办法》《天水市重大行政执法决定法制审核办法》，根据《天水市人民政府规范性文件制定程序规定》规定上级已经相同类规范性文件的，下级不在制定，故我县于2020 年 8 月 5 日将三个办法予以转发。

　　三、主要内容

　　《甘谷县人民政府办公室关于转发< 天水市行政执法信 息公示办法>< 天水市行政执法全过程记录办法>< 天水市重 大行政执法决定法制审核办法>的通知》主要分为3部分。一是《天水市行政执法信息公示办法》主要规定行政执法信息公示的程序和要求共26条。二是《天水市行政执法全过程记录办法》主要规定执法过程全记录的程序和要求共35条。三是《天水市重大行政执法决定法制审核办法》主要规定重大执法法制审核的范围程序和要求共26条。