甘谷县人民政府

如何落实以人民为中心的发展理念，推进新时代为民服务和社会治理？

2023年，陕西省西安市公安局新一届党委创新提出“眼睛向下关注群众获得感幸福感安全感、人往下走和群众打成一片、资源下沉为群众提供优质便利服务”的“三下”聚民心工程，以“三长”社情民意“三本账”为统揽，依托“进建商”“联访解”“暖心警务会客厅”“警民网上‘心连心’”等制度机制，积极打造新时代为民服务和社会治理的“西安样本”。

实施了一年的“三下”工程成效如何？近日，《法治日报》记者对西安市公安系统进行了走访调查，以寻答案。

“三本账”

“解决了长期困扰我们的大难题。”

“人民警察为人民不是虚话。”

今年3月，多名商户业主上门为西安市公安局新城分局西一路派出所送锦旗时发出以上感慨。

记者采访了解到，2023年12月，西一路派出所在警情巡查中发现，辖区某商厦百余户业主与物业之间存在涉众类经济纠纷，已长达10年。

西一路派出所立即将此事纳入社情民意“三本账”，积极联系辖区街道办事处和社区、司法所等共同参与，以法明理、以理说事，最终促成双方达成和解，尘封在市区黄金地段10年的写字楼开始正常承租。

何为“三本账”？“三本账”的核心魅力到底在哪里？

“警务跟着民意走”，这是建立“三本账”的核心要义。

2023年以来，西安市公安局坚持把“三本账”作为公安工作的“晴雨表”，以市局局长、分县局局长、派出所所长三级“一把手”为主体，将各类社情民意归类为“意见建议、利益诉求、投诉举报”三类台账，由“三长”把关建账、协调处理、督促回复，实行“一事一反馈、一事一公开、一事一问责”，以“直至案结事了、群众满意”方能销号的严格管理，形成层层抓落实的闭环体系。

记者了解到，2023年，西安市公安系统“三长”社情民意“三本账”共登记23789件，其中涉意见建议6831件、利益诉求10451件、投诉举报6507件，已办结销号20634件。

“线上+线下”

“在派出所还能办理交警队的业务，公安机关的服务越来越人性化了。”这是记者在派出所采访办事群众时听到的。

3月1日，西安市公安局在不断优化提升服务举措的基础上，又推出了一项利好政策：在城区34个派出所户籍室新增设交管业务受理窗口，以微信公众号为载体，搭建在西安警民网上“心连心”平台上。

据介绍，该平台设置“互动、监督、便民”三大板块，包含网上咨询、网上建言、网上举报、网上办事等十余项功能，积极畅通群众表达诉求渠道，拓宽公安服务民生途径。

2023年，西安警民网上“心连心”平台上线后累计收到留言9979条，办结答复9632条，纳入“三本账”办理729件。西安警民网上“心连心”平台荣获2023年度陕西省营商环境典型案例评选一等奖。

目前，西安公安1个市级公安政务服务专厅、12个区县政务服务中心公安专区、93个派出所户籍室、20个街镇便民中心均实现“一窗通办”。同时，对西安警民网上“心连心”平台进行优化升级，新开通在线办理、在线预约、办事指南等三类便民服务功能，让群众办事“心里更有底”“最多跑一次”。

记者了解到，为了延伸西安公安服务为民触角，线上有“心连心”平台，线下有“暖心警务会客厅”。