甘谷县人民政府

前言

按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》以及财政部《地方预决算公开操作规程》《关于推进部门所属单位预算公开的指导意见》和《中共甘肃省委办公厅 甘肃省人民政府办公厅关于进一步推进预算公开工作的实施方案》要求，现将2025年部门预算公开如下：

一、部门/单位职责

(一) 贯彻实施市场建设的有关法律、法规、规定。

(二) 负责制订全县城乡市场建设发展规划、论证和审批。

(三) 受理、论证、审核市场开发建设的申请。

(四) 负责管理交易安全，制定防火、防盗等制度，做好安全防范等工作。

(五) 宏观指导、管理全县城乡市场的开发建设。

（六）负责指导、协调、监督全县城乡市场建设与管理工作。

（七）负责全县城乡市场国有资产的保值和增值工作。

（八）承办县政府、上级业务主管部门和县住房和城乡建设局交办的其它工作。

二、机构设置情况

甘谷县市场建设服务中心成立于1996年（谷机编〔1996〕011号），为正科级事业单位，隶属于甘谷县工商行政管理局。1999年，工商部门上划省管后，根据天水市人民政府“天政发〔2000〕78号”文件精神，县机构编制委员会于2000年12月22日下发“谷机编发〔2000〕10号”文件，批准甘谷县市场建设服务中心为正科级事业单位，隶属县政府直接管理。2006年9月，在事业单位改革中，市建中心确定为参照公务员法管理的事业单位。2010年机构改革（县委发〔2010〕26号文件）调整为县住建局所属的参照公务员法管理正科级事业单位。单位参照公务员编制14人,其中,正科级领导1人,副科级领导2人,科办员11人；目前，共有职工14人，其中正式在职职工13人（其中:正科级领导1人，副科级领导2人，科办员8人，工人2人），退休2人，下设办公室、规划建设股、安全生产股。

三、部门/单位收支总体情况

按照预算管理有关规定，2025年部门（单位）收支包括机关预算和直属单位预算在内的汇总情况。

2025年部门收支总预算247.09万元。按照综合预算的原则，部门（单位）所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、事业收入、事业单位经营收入、其他收入、使用非财政拨款结余、上年结转；支出包括：一般公共服务支出、公共安全支出、教育支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、交通运输支出、住房保障支出、其他支出。

（一）收入预算

2025年收入预算247.09万元（详见部门/单位预算公开表1,2）。包括：

一般公共预算收入247.09万元，占100%；

政府性基金预算收入 0万元，占0%；

上年结转收入 0万元，占0%；

其他收入0万元，占0%。

（二）支出预算

2025年支出预算247.09万元（详见部门/单位预算公开表3）。其中：基本支出247.09万元， 占100%； 项目支出0万元，占0 %； 上年结转 0万元， 占0%。

四、一般公共预算情况

2025年一般公共预算当年支出 247.09万元，包括：城乡社区支出247.09万元。具体安排情况如下（详见部门（单位）预算公开表4,5,6,7）

（一）基本支出

2025年基本支出247.09万元，比2024年预算增加39.42万元，增加19%，增加的主要原因是人员增加。

其中：人员经费支出165.5 万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、退职（役）费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费补助、助学金、奖励金、个人农业生产补贴、代缴社会保险费 、其他对个人和家庭的补助等。

公用经费支出 81.59万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置等。

（二）项目支出

2025年一般公共预算财政拨款项目支出预算247.09万元，比2024年预算增加39.42万元，增加19%，增加的主要原因是人员增加。

保障运转经费2个，主要是项目1人员经费、项目2公用经费。

其他项目1个，主要是市场建设服务中心业务费项目。

（三）支出功能分类说明

1. 城乡社区支出（ 类） 建设市场管理与监督（ 款） 建设市场管理与监督（ 项）2025年预算数为247.09万元，比2024年预算增加39.42万元，增加19%，增加的主要原因是人员增加。

五、部门（单位）一般公共预算财政拨款“三公”经费、培训费、会议费等情况

（一）“三公”经费情况说明

“三公”经费预算0万元，于2024年预算0万元持平。

1.因公出国（境）费用 0万元，于2024年预算0万元持平。

2.公务接待费0万元，于2024年预算0万元持平。

3.公务用车购置及运行维护费 0 万元（其中：公务用车购置0    万元，公务用车运行维护费0万元），于2024年预算0万元持平。

（二）培训费预算情况说明

4.培训费0万元，于2024年预算0万元持平。

（三）会议费预算情况说明

5.会议费0万元，于2024年预算0万元持平。

六、一般公共预算财政拨款机关运行经费情况

机关运行经费 81.59万元，较2024年预算增加2.46万元，增加3%，增加的主要原因是人员增加。

七、政府采购安排情况

2025年，部门（单位）政府采购预算总额 35.2 万元，其中：政府采购货物预算 3.4万元，政府采购工程预算 0 万元，政府采购服务预算31.8 万元。

2025年，部门（单位）面向中小企业预留政府采购项目预算金额 0 万元，小微企业预留政府采购项目预算金额35.2万元。

八、国有资产占用情况

上年末固定资产金额为11307629.48万元。其中：办公用房220 平方米，价值18.96万元。预算部门（单位）共有公务用车0 辆，价值0万元。单价20万元以上的设备价值 0万元。2025年拟采购固定资产约 2.4万元。

九、其他重要事项情况说明

（一）政府性基金预算支出情况

2025年使用政府性基金预算拨款安排支出0万元，于2024年预算0万元持平。

（二）非税收入情况

2025年本部门/单位涉及非税收入，2024年计划征收110万元。其中：中央（省级）批准设立 1 个，主要是国有资产有偿使用收入，计划征收110万元。

（三）重点项目情况

本部门/单位年初预算未安排项目支出，无重点项目说明。

（四）部门管理转移支付情况

2025年无部门/单位管理转移支付，未安排预算，部门/单位管理转移支付表为空表。

（五）国有资本经营预算支出情况

2025年未安排国有资本经营预算支出，未安排预算，国有资本经营预算支出情况表为空表。

十、预算绩效管理情况

（一）2024年预算绩效管理工作情况。

按照《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《中共甘肃省委 甘肃省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》等相关要求，我们将绩效理念和方法融入预算编制、执行、决算和监督全过程认真开展各项工作。

1.绩效目标管理情况。2024年度，按照“谁申请资金，谁设置目标”的原则，纳入部门预算管理的部门/单位整体支出和项目绩效目标 个，按规定随年度预算一并公开项目3个，公开率为100%。

2.绩效运行监控情况。2024年7月，组织开展1-6月绩效运行监控项目3个，占本部门/单位项目的100%。截至7月底，如期完成预算执行和绩效目标指标值的项目3个，完成率为100%。“双监控”发现存在的问题和主要原因是：需进一步科学精准编制预算。开展1-9月绩效运行监控项目3个，占本部门（单位）项目的100%。截至10月底，如期完成预算执行和绩效目标指标值的项目3个，完成率为100%。“双监控”发现存在的问题和主要原因是：进一步提高预算执行率。绩效运行监控在部门内部通报整改情况：无。
    3.绩效自评开展情况。2024年度，组织开展绩效自评项目共3个，其中，部门（单位）整体支出3个，项目支出3个，转移支付项目0个，绩效自评覆盖率为100 %。绩效自评结果随部门决算报送财政和随决算公开情况：绩效自评结果随部门决算报送财政部门并公开。

4.绩效结果应用情况。根据2024年度绩效运行监控、绩效自评等情况，当年盘活财政资金0万元，2025年度增加（减少）部门预算项目0个，增长率/压减率0%。同时对政策和项目资金管理作出调整的 个。

（二）2025年绩效目标编制情况

2025年，纳入部门/单位预算绩效目标管理的项目2个。其中，部门整体支出绩效目标围绕部门管理、履职效果、能力建设三个维度，设置二级指标9个、三级指标9个；项目支出绩效目标围绕成本指标、产出指标、效益指标、满意度指标四个维度，设置二级指标12个、三级指标12个。各项绩效目标内容指向明确、细化量化、合理可行，符合规定的格式要求。

十一、名词解释

1、财政拨款:指由一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排的财政拨款数。

2、一般公共预算:包括公共财政拨款（补助）资金、专项收入。

3、财政专户管理资金:包括专户管理行政事业性收费（主要是教育收费）、其他非税收入。

4、其他资金:包括事业收入、事业经营收入、其他收入等。

5、基本支出:包括人员经费、公用经费（定额）。其中，人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。

6、项目支出:部门（单位）支出预算的组成部分，是各部门（单位）为完成其特定的行政任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

7、“三公”经费:指因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

8、机关运行经费:为保障行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

甘谷县市场建设服务中心

                                                                                  2025年2月17日