2019年度部门决算收支情况说明
目录
第一部分 单位概况
第二部分 2019年度部门决算情况说明
第三部分 2019年度部门决算公开表格
第四部分 名词解释
一、单位主要职能
（一）负责市场综合监督管理。贯彻执行国家、省、市市场监督管理的法律法规和方针政策，拟订并组织实施有关规划，组织实施质量强县战略、食品安全战略、标准化战略和商标品牌战略，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。
（二）负责市场主体统一登记注册。指导全县各类企业和从事经营活动的单位 以及外商投资企业等市场主体的登记注册和监督管理工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。
（三）负责组织和指导市场监管综合执法。指导全县市场监管综合执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监管。负责县辖区内的市场监管行政执法工作，加强对全县市场监管和行政执法的统筹指导和综合协调，督办查处重大案件，规范市场监督行政执法行为。
（四）负责反垄断统一执法。统筹推进竞争政策实施，组织实施公平竞争审查制度。依法授权对经营者集中行为进行反垄断审查，负责垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。
（四）负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织实施公平竞争审查制度。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯知识产权和制售假冒伪劣行为。依法实施合同、拍卖行为的监督管理，管理动产抵押物登记，负责依法查处合同欺诈等违法行为。依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。监督管理广告活动，依法查处虚假违法广告行为。指导县消费者协会开展消费维权工作，加强消费环境建设。
（五）负责宏观质量管理。拟订并实施质量发展的制度措施。统筹全县质量基础设施建设与应用，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，依法组织产品质量事故调查，贯彻实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。
（六）负责产品质量安全监督管理。管理县级产品质量监督抽查和风险监控工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理。负责纤维质量监督工作。
（七）负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。
（八）负责食品（含保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方乳粉等特殊食品，下同）安全监督管理综合协调。贯彻食品安全重大政策并组织实施。负责食品安全应急体系建设，依法开展食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全并落实食品安全重要信息直报制度。
（九）负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险；推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系；负责和指导权限范围内食品生产、经营许可工作，组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作；负责和指导食盐质量安全监督管理以及食盐专营行政管理工作。
（十）统一管理计量工作。推行国家法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。
（十一）统一管理标准化工作。推进强制性国家标准的贯彻执行和执法监督工作。依法承担地方标准立项、编号和发布工作。依法协调指导和监督地方标准、团体标准制定工作。
（十二）统一管理检验检测工作。推进检验检测机构改革，规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。
（十三）统一管理、监督和综合协调认证认可工作。组织实施认证认可和合格评定监督管理制度。依法监督和规范认证市场。
（十四）负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传。按规定承担技术性贸易措施有关工作。
（十五）负责药品（含中药、民族药，下同）零售、医疗器械和化妆品经营使用环节的安全监督管理。监督实施药品和医疗器械经营质量管理规范、标准和分类管理制度，配合有关部门实施国家基本药物制度。监督实施化妆品经营使用卫生标准、产品标准、技术规范和分类管理制度。贯彻落实鼓励药品、医疗器械和化妆品新技术新产品的管理与服务政策，组织开展药品安全宣传和教育培训工作。
（十六）负责药品、医疗器械、化妆品上市后的风险管理。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。
（十七）负责药品（零售和使用环节）、医疗器械和化妆品监督检查与质量抽检。依法查处药品（零售和使用环节）、医疗器械和化妆品经营使用环节违法行为，监督实施问题产品召回和处置制度。
（十八）负责统一管理知识产权工作。组织实施全县知识产权战略，负责知识产权保护、创造和运用，做好知识产权确权、侵权判定、申请相关工作，规范指导知识产权类无形资产评估工作。承担知识产权违法行为的查处、争议处理、维权援助、纠纷调处等执法工作，监督管理商标印制企业。建立知识产权公共服务体系，统筹协调涉外知识产权事宜。负责原产地地理标志管理和保护工作。
（十九）承担县食品安全委员会、县质量发展领导小组、县标准化工作领导小组日常工作。
（二十）承担对口事业服务机构业务工作的指导、协调和监督职责。
（二十一）完成县委、县政府和市市场监督管理局交办的其他任务。
二、机构设置
县局内设机构15个：办公室、政策法规股、非公有制经济组织党建办公室、政务服务和信用监管股、行政审批和注册登记股、食品监管股、药品监督管理股、市场规范和消保维权股、质量计量标准化监督管理股、商标广告监督管理股、人事财务股管理股、价格监管与反不正当竞争股、医疗器械和化妆品监督管理股、特种设备安全监督管理股、知识产权与专利保护应用股、加挂甘谷县食品安全委员会办公室、甘谷县知识产权局、甘谷县市场监管综合行政执法队牌子。直属单位有甘谷县质量技术监督检测所和甘谷县食品药品检验检测中心。
派出机构有22个。分别是：工商所实际运行7个，食药监所15个。
三、
人员情况
我局行政编制195人，实有195人。其中，公务员编制人数78人，实有78人；参照公务员法管理编制人数28人，实有28人；事业编制人数89人，，实有89人。现有离退休人员62人，其中：离休人员1人；退休人员61人。享受遗属生活补助人员20人。
一、2019年度部门决算收支情况说明
（一）2019年度部门收支总体情况说明
2019年度收入总计2062.57万元，同比减少32.22万元，同比减少1.54%，其中：财政拨款收入2052.57万元，占比99.52%，其他收入10万元，占比 0.48%。收入减少的主要原因是机构合并，人员以及职能整合，所需经费减少。
2019年支出总计2063.45万元，同比减少31.34万元，同比减少1.5%，其中：基本支出1985.22万元；项目支出78.23万元。支出按功能科目分类：一般公共服务支出1820.54万元，社会保障和就业支出217.83万元,农林水支出25.08万元。支出减少的主要原因是2019年机构合并，人员以及职能整合，所需经费减少。
2019年年末结转结余47.42万元，较年初结转结余48.3万元减少0.88万元，减少1.82%。减少的主要原因是其他入非公党建经费，2019年年底拨入后未来得及列支。
（二）2019年度财政拨款收支情况说明
2019年度财政拨款收入总计2052.57万元，占当年预算的100%，同比减少42.22万元，同比减少2.02%。其中：一般公共预算财政拨款收入2052.57万元，占比100%；政府性基金财政拨款收入0万元，占比0%。财政拨款收入减少的主要原因是2019年机构合并，人员以及职能整合，所需经费减少。
2019年度财政拨款支出总计2052.57万元，占当年预算的100%，同比减少42.22万元，同比减少2.02%。财政拨款支出按功能科目分类：一般公共服务支出1809.66万元，完成当年预算的100%；社会保障和就业支出217.83万元，完成当年预算的100%，农林水支出25.08万元，完成当年预算的100%。财政拨款支出减少的主要原因是2019年机构合并，人员以及职能整合，所需经费减少。
2019年财政拨款年末结转结余27.05万元，较年初结转结余27.05万元持平，持平的主要原因是此结余为历年拖欠应收款项。
（三）2019年度一般公共预算财政拨款基本支出情况说明
2019年度一般公共预算财政拨款基本支出1974.34万元，按经济科目分类：工资福利支出1485.56万元，包括基本工资、津贴补贴、资金、其他社会保障缴费、绩效工资、其他工资福利支出等；商品和服务支出125.57万元，包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出等；对个人和家庭的补助支出176.03万元，包括离休费、退休费、退职（役）费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费、助学金、奖励金、生产补贴、采暖补贴、其他对个人和家庭的补助支出等。资本性支出187.18万元。
人员支出1714.52万元，包括工资福利支出和对个人和家庭的补助支出。
公用经费支出259.82万元，包括商品和服务支出、其他资本性支出和对企事业单位的补贴支出。
二、2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出情况说明
2019年一般公共预算财政拨款“三公经费”支出预算为4.26万元，支出决算为4.26万元，完成预算的100%，其中：因公出国（境）经费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行维护费支出决算为3.37万元，完成预算的100%；公务接待费支出决算为0.89万元，完成预算的 100%。“三公经费”支出较上年减少2.58万元，减少37.72%。主要原因是严格落实中央八项规定要求，控制车辆和接待费支出。
（一）因公出国（境）经费支出情况
2019年本单位无因公出国（境）经费支出，无因公出国（境）人员，与上年持平。
（二）公务接待费用支出情况
2019年国内公务接待2批次，接待60人次，公务接待费用支出0.89万元，较上年0.93万元减少 0.04万元，主要原因是严格遵守中央八项规定，开源节流，确保最大程度控制并降低接待费支出。
（三）公务用车购置及运行维护费支出情况
1、2019年购置公务用车0辆，购置费0万元，较上年0万元持平。
2、公务用车保有量为4辆，公务用车运行维护费支出 3.37万元，较上年6.12万元减少2.75万元，下降44.93%，主要原因是严格遵守各项法律法规，规范车辆使用，车辆保养较好，维修费用显著降低。
三、机关运行经费支出情况
2019年机关运行经费支出259.81万元，与上年182.37万元相比增加77.45万元，增加42.47%。主要原因今年新增食品实验室建设，所需经费增加。
四、政府采购支出情况
2019年政府采购预算总额48.2万元，实际支出48.2万元，较上年15.98万元增长200.62%，其中：货物支出48.2万元、工程支出0万元、服务支出0万元。
五、国有资产占用情况
截至2019年12月31日，本部门资产总额为2670.08万元，其中：流动资产10.47万元；房屋建筑面积7213.56平方米，价值2025.01万元；车辆4辆，价值103.05万元（其中：领导干部用车0辆；一般公务用车4辆；一般执法执勤用车0辆；特种专业技术用车0辆；其他用车0辆）；单位价值50万元以上的通用设备0（台、套），价值0万元；单位价值100万元以上的专用设备0（台、套），价值0万元；其他固定资产531.55万元。
六、2019年度预算绩效情况说明
2019年度财政拨款收入总计2052.57万元，占当年预算的100%，同比减少42.22万元，同比减少2.02%。其中：一般公共预算财政拨款收入2052.57万元，占比100%；政府性基金财政拨款收入0万元，占比0%。财政拨款收入减少的主要原因是机构合并，人员以及职能整合，所需经费减少。
2019年度财政拨款支出总计2052.57万元，占当年预算的100%，同比减少42.22万元，同比减少2.02%。财政拨款支出按功能科目分类：一般公共服务支出1809.66万元，完成当年预算的100%；社会保障和就业支出217.83万元，完成当年预算的100%，农林水支出25.08万元，完成当年预算的100%。财政拨款支出减少的主要原因是2019年机构合并，人员以及职能整合，所需经费减少。
一、收入支出决算总表（详见附表）
二、收入决算表（详见附表）
三、支出决算表（详见附表）
四、财政拨款收入支出决算总表（详见附表）
五、一般公共预算财政拨款支出决算表（详见附表）
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表（详见附表）
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表（详见附表）
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表（详见附表）
一、财政拨款收入：是指本级财政部门当年拨付的资金。
二、事业收入：是指事业单位开展专业活动及辅助活动所取得的收入。
三、经营收入：是指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取取得的收入。
四、其他收入：是指上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
五、年初结转和结余：是指以前年度尚未成、结转到本年按照有关规定继续使用的资金。
六、年末结转和结余：是指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按计划实施，需延迟到以后年度按照有关规定继续使用的资金。
七、基本支出：是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和机关运行经费。
八、项目支出：是指基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标而发生的支出。
九、机关运行经费：是指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金。
十、工资福利支出：是指单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
十一、商品和服务支出：是指单位购买商品和服务的支出。
甘公网安备62052302000005号
