教育是国之大计、党之大计。近年来，县委县政府全面贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》、《教育部印发的关于基础教育教学改革深化行动方案》，树牢“高中教育一盘棋、十五年教育一盘棋、全县教育一盘棋”理念，大力推动全县义务教育优质化、均衡化，我县教育教学取得了一定成绩，但还存在一些不足和问题，主要表现在：一是城乡教育发展差距较大。基本办学条件悬殊，中心城区中小学规模大、综合实力强，城区新建的校园校舍建设标准高，设施设备质量高，功能配备齐全。农村学校散、小、弱，校园校舍大都比较陈旧，设施设备不全。师资力量差异明显，城区学校吸引了大量农村年轻骨干教师，汇聚了大批高素质教育人才。但农村学校规模小、条件差，农村年轻教师“留不住”，骨干教师大量流向城区。规模小的农村学校，学科教师不配套，存在多级多科上课等现象。进城择校需求大，农村优秀学生和家庭经济条件好的学生，大量进城“择校”读书，农村学校生源质量不高。二是校际之间义务教育发展不平衡。主要表现为学校布局不合理，城区居民子女入学难。“入学难”压力主要体现在南小、新兴小学、富强路小学、西城区九年制学校、模范初中、新兴初中等名优学校，这些学校招生已达极限，大量适龄儿童不能就近就地入学，给教学管理带来一定挑战。镇村校际之间义务教育发展不平衡，主要表现在中心镇的中学、小学集中的优质教育资源多，吸引的农村生源多，偏远乡村教学点是义务教育资源配置最薄弱的地方。三是对照义务教育优质均衡指标仍有差距。在义务教育学校资源配置方面部分指标不达标，每百名学生拥有县级以上骨干教师、体育、艺术专任教师数量不达标；生均教学及辅助用房面积城乡不够均衡，偏远农村超标准全面达标，而部分城区和近郊学校难以达标。城区学校办学规模大小不一，还存在大校额、大班额现象；教师编制资源管理方面存在部分偏远乡镇学校教师多学生少、城区学校结构性缺老师现象；教师交流轮岗力度还不够大。在教育质量评估方面部分指标不达标。部分农村学校配备的计算机等设备更新换代不及时，部分教师运用信息化手段组织教学不熟练，部分设备利用水平不高等情况；“双减”政策落实还不到位，部分年级义务教育学业成绩、学生睡眠及心理健康问题还不同程度存在。

针对以上问题，提出如下建议：

（一）坚持“抓中带副促周边”模式。发挥小学“9+15”、初中“4+6”教育发展格局的引领带动作用，实施片区内走教支教，规范落实课后服务。严格落实划片招生、免试就近入学政策，做好进城务工人员随迁子女入学工作。坚持“三残”儿童全接纳原则，完善随班就读、送教上门、特殊教育等就学支持体系。

（二）优化教师资源区域调配。依据国家课程方案配齐配足教师。推进教师管理模式由“校管校用”到“县管校用”转变，补齐配足教师编制，强化编制管理和人资调配能力建设。提升县域教师资源利用效率和效益，提高岗位匹配的科学性。将教师待遇、职称、专业发展机会等在县域层面统一调配，加强县域教师管理的顶层设计和制度建设。

（三）加快推进教育数字化建设。提高教育信息化建设和应用水平，积极推进“三个课堂”应用，推进智慧校园建设，推广天水云教育平台资源，提高优质资源利用率。依托项目建设计算机云语言教室，解决中小学英语口语的训练及测试，逐步实施创客教室、智慧校园等软硬件建设。

（四）探索改进小规模学校课堂教学模式。依托“互联网+”， 创新农村小规模学校小班教学方式，积极推进新技术与教育教学深度融合，常态化地开设英语、美术、音乐、科学、心理健康、安全教育等国家课程，实现优质教育资源共享。

（五）深化校际联盟教研。要组建成立县义务教育学科中心教研组，探索构建教育局—教研室—专兼职教研员、学区—区域中心教研组—教研员、学校—学科教研组（跨学科教研组）—学科教师三纵三横教研网络，全面推动农村学校课堂教学改革、薄弱学科提升、整体提高教育教学质量。