甘谷县人民政府

2023年，在县委、县政府的正确领导下，在县司法部门的具体指导下，按照国家关于建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府要求，深入推进依法行政，加快法治政府建设，加强队伍、制度建设，提高公职人员法律素养，不断规范行政执法行为，有力地推进了各项民政工作的健康发展。

一是完善依法行政制度体系，健全科学民主机制。通过依法行政的实践，推进了行政决策的科学化、民主化、法治化建设。注重由依靠行政管理向依靠法律管理转变;提高行政规范性文件的监督管理水平;加强对行政执法活动的监督检查;促进廉政建设,确保法律的严格实施和政令畅通;健全和完善依法行政工作机制， 依法落实科学民主决策;建立健全重大行政决策听取意见制度，杜绝滥用职权，防止决策的随意性;完善行政规范性文件制定程序，严格依照法定权限，遵循规定程序制定行政规范性文件。

二是高度重视，确保法制宣传教育顺利开展。建立健全法制宣传教育工作领导机构和办事机构。县民政局成立了法制宣传教育工作领导小组，并根据人事变动情况及时进行调整，领导小组下设办公室，具体负责法制宣传教育工作日常事务，并制定领导小组及办公室的工作职责,为法制宣传教育的顺利开展提供了有力的组织保证。（1）组织干部职工集中学习《行政法》《行政诉讼法》《行政复议法》《保密法》《保密法实施办法》等保密法律法规知识，使全体干部职工熟悉与本职工作相关的法律法规，在学法、守法、用法中发挥表率作用。（2）组织全局干部职工进行《殡葬管理条例》《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》《中华人民共和国村民委员会组织法》《地名管理条例》 等法律培训。（3）积极参加县委、县政府和省市民政部门组织的各类法律知识培训班。通过系统的法律法规培训学习，干部职工依法行政能力得到较大提高，为履行职责奠定良好的业务基础。（4）集中开展各种形式法制宣传活动。县民政局组织民政系统干部职工在人流量大的广场和主要路口设立民政法规宣传咨询点，现场接受群众咨询并讲解社会救助、社区建设、婚姻登记、社团管理、老年人权益等有关民政法规知识，散发民政法规宣传资料。

三是强化组织领导，健全工作制度。为保证法治建设工作取得实效，持续提升依法行政工作的水平，我局成立了县民政局法治建设工作领导小组,党组书记、局长任组长，切实履行“一岗双责”，切实履行推进法治建设第一责任人职责，分管副局长任副组长，股室负责人为成员。领导小组办公室设在局办公室，负责全局法治建设的日常工作，主要领导逢会必讲法治建设，坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,班子其他成员对分管领域的依法行政工作及时部署、及时督促,切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中,积极为推进法治建设提供保障、创造条件。同时，及时将落实行政执法责任制、健全政务公开制度、优化行政服务、加强依法行政考核、强化行政执法监督、 完成法制培训作为全年法治建设的工作重点，进一步完善并落实首问责任制、限时办结制和责任追究制。

四是认真组织学习， 牢树法治观念。通过召开专题学习研讨会和个人自学等方式，由主要领导带头，认真研读《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》原文，领会《规定》基本精神，并系统学习宪法和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，掌握中国特色社会主义法律体系和社会主义核心价值观，牢固树立“四个意识”形态，切实增强贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署的思想自觉和行动自觉,不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。按照《规定》要求，主要领导还将履行推进法治建设责任人职责情况列入年终述责述廉报告。

五是强化履职尽责，完成规定任务。 （1）严格执行重大行政决策法定程序，建立健全法律顾问制度，依法合规制定规范性文件，全面推进政务公开。高质量组织实施普法规划，推动落实“谁执法谁普法”责任，实现法治机关建设与普法工作相互嵌入、深度融合。 为确保学法、用法、普法工作落到实处，坚持将推进法治建设纳入民政年度工作计划和考核指标体系，作为部门评优和干部任职、定级、晋升、调任的重要依据。（2）按照县委、县政府和各法治建设主管部门的要求,结合单位自身职能，开展好法治惠民、法治单位创建等活动。（3）及时传达学习相关会议和文件精神，今年以来，县民政系统传达学习了全县政法工作会议精神，集中学习了甘谷县法治建设工作要点等文件精神。（4）层层签订责任书，单位主要负责人与县委、县政府签订了《平安建设暨综治维稳工作目标管理责任书》，主要负责人与班子成员、班子成员与科室负责人签订了工作责任书。（5）不断丰富普法形式，创新方式方法，充分利用微信工作群平台开展法治宣传教育活动，及时将最新的法治资讯、最前沿的法律动态、最关乎切身利益的法律法规及时向民政系统干部宣传。通过这种快速灵活而又轻松愉悦的方式开展法制宣传教育，使干部职工在学习有关法制知识的同时，又激发大家在线畅所欲言，交流想法，随时解决疑惑。

我局在法治政府建设方面虽然做了大量工作，但与时代发展要求和人民期望相比还存在一定差距，下一步，我们将继续做好以下工作：

一是加强队伍建设，提高执法能力。要健全行政执法人员定期培训制度，采取多种形式组织工作人员学习法律法规，有效提高执法人员的执法水平和依法行政能力。

二是加强监督检查，推进依法行政。要开展经常性行政执法监督检查，加强事前、事中和事后的监督，通过监督检查推动依法行政工作规范开展。加强规范性文件备案审查工作，全面审查规范性文件的合法性、合理性，落实规范性文件的定期清理制度，保证文件的严肃性。

三是深化行政审批，提高行政效能。按照合法合理、精简、效能、权责统一、公开透明、监督制衡等原则，健全完善各项工作制度，对行政审批事项的审批标准、条件、责任、权限、时限等做进一步规范，积极实施“一站式"服务的阳光政务工程，加快电子政务建设。

四是加强普法宣传，营造法治氛围。创新普法宣传教育形式，加大对于民政法律、法规和规章的宣传力度，围绕难点、热点民生工作，进一步突出广大群众关心的民政工作，以现场咨询、现场解答、发放宣传册等互动形式，强化民政普法宣传教育。要不断提高全体干部职工学法、守法、用法的自觉性，全面提高全县广大民政系统干部职工的法律素质，为全县民政事业的发展做出积极贡献。