甘谷县人民政府

   2021年以来，我县城乡低保工作按照“兜底线、织密网、建机制”的目标要求，健全工作机制，规范审批程序，强化资金管理，精准认定对象，扎实开展城乡低保资金专项治理行动，切实做到了应保尽保、应兜尽兜、应退即退。

　　一是健全工作机制。县民政局制定下发了《关于进一步加强和规范农村低保工作的通知》《甘谷县农村低保领域腐败和作风问题专项治理工作实施方案》《甘谷县农村低保对象精准认定工作实施方案》《关于建立信息核对联动机制进一步精准认定农村低保对象的通知》等相关制度文件，进一步强化资金管理使用工作力度，确保各项民政资金发放管理有章可循，规范运行。

　　二是规范操作程序。严格执行个人申请、信息核对、入户调查、乡镇审核、县级审批的操作程序，靠实乡镇主体责任，强化民政部门监管职责，精准认定纳入保障对象。各乡镇人民政府及时受理城乡低保申请，对申请人家庭收入、财产等状况进行调查核实，对申请材料详细审查，组织召开会议确定拟保障对象家庭和保障类别，及时报送县民政部门研究审批。县民政部门进行复核审查，按照不低于30%的比例入户抽查束后，召开党组会议、局务会议或者局长办公会议作出审批决定，对符合条件的予以批准，不符合条件的退回并由乡镇告知。

　　三是强化政策培训。进一步加大城乡低保政策业务培训力度，2021年，通过2次业务培训，有效提升县、乡镇、村(社区)各级低保经办人员政策知晓率和工作水平。一是集中开展培训，对各乡镇分管领导、民政助理员进行了业务培训，就城乡低保政策进行全面讲解。二是分乡镇开展培训，建立县民政局党组成员包片、干部包抓乡镇工作机制，利用乡镇会议对驻村干部、村干部进行业务培训。三是给乡镇、村(社区)编印下发了《民政政策宣传手册》、《低保政策宣传手册》等宣传资料30000余份，给低保对象发放了《兜底保障家庭明白册》《低保资金明白卡》10000余份，城乡低保政策宣传到村到户。

　　四是精准认定对象。2021年以来，通过开展城乡低保规范管理年活动、精准认定行动及专项整治行动，按照“乡不漏村、村不漏户、户不漏人”的要求，采取“全覆盖”、“过筛子”的办法，多次对全县城乡低保对象逐社区、逐村、逐户、逐人核查，精准认定对象，有效解决了“错保”、“漏保”、“人情保”、“关系保”、“拆户保”等问题。2021年取消农村低保对象1361户3639人，新纳891户2657人。

　　五是加强资金管理。改革资金发放方式，低保资金由县财政部门按照国库集中支付有关规定，通过代办金融机构，实行社会化发放。城乡低保资金封闭运行、专款专用、社会化发放、规范化管理。每月10号前县民政部门及时将保障对象花名册、补助资金数量等相关材料报送县财政部门审核，县财政局将保障资金拨付至农村信用社，信用社直接发放到对象个人账户，资金流向畅通、及时、公开。

　　六是完善档案资料。精心梳理各乡镇农村低保各级档

　　案管理情况，对运转不正常、档案资料缺失的，按照缺什么补什么的原则，查漏补缺，分类管理，做到档案资料齐全、内容填写规范、管理运转正常。建立全面性、持续性、跟踪性档案，随时掌握了解基本生活变化情况。建立档案资料动态管理长效机制，做到“一乡一柜、一村一盒、一人一档”，健全完善资料、分类妥善保管。