近年来，甘谷县委县政府高度重视“放管服”改革，扎实开展“优化营商环境攻坚突破年”行动，着力打造营商环境“软实力”，提供经济发展“硬支撑”。全县建成1个县政务服务中心和7个分中心、15个乡镇便民服务中心、415个村（社区）便民服务站，初步实现了政务服务县、乡、村三级全覆盖。分类推进“证照分离”改革，取消审批事项166件，审批改备案事项913件，告知承诺事项1604件，优化审批服务事项2633件。企业开办全流程办理时限压减至1个工作日，工程建设项目全流程审批时限压缩至60个工作日内，1202 项政务服务事项实现全程网办。虽然我县在“放管服”改革优化营商环境方面做了大量的工作，但与中央、省市县“放管服”改革优化营商环境的目标相比，仍存在一些短板弱项；一是政务信息系统融合度还不高，数据资源共享程度较低。二是政务服务标准化建设还不够到位，服务能力还有待提高。三是部门之间协同配合还不够紧密，“一条龙”服务做得还不够顺畅。

为此提出如下建议：

一要加快业务系统数据融合。加强与省市业务部门对接，稳步有序推进各部门业务系统与一体化政务服务平台互联互通，加快数据资源共享，打破“信息孤岛”，提升办事效率，实现更多事项办理“最多跑一次”“不见面审批”。不断跟进完善“一件事一次办”“跨省通办”“省内通办”“市内通办”系统建设，拓展政务服务功能，及时优化办事流程，精减审批材料环节，推动线上线下深度融合。

二要着力推进事项在线办理。按照“便民、高效、公开、廉洁”的原则，不断健全完善一体化在线运行平台，及时公开事项在线办理清单，优化事项在线办理流程，最大限度实现便民利企。充分利用微信、电视、展板、电子屏、宣传册、政务服务网站等多种方式，广泛宣传一体化政务服务平台、“陇商通”、“甘快办”等系统在线办理的方式方法和便捷成效，促进更多事项网上办、掌上办、一网通办、全程网办。

三要着力提升政务服务水平。按照“三集中三到位”要求，将企业和群众密切相关的审批服务事项、公共服务事项全部纳入政务中心办理，所有事项的办理权限都以授权委托书的形式委托窗口办理，并对进驻事项的受理、办理进行全流程监管，坚决杜绝“体外循环”现象。按需优化设置窗口，跟进配置便民服务设施，利用快递邮寄、视频会商等形式，大力推动异地办理和“最多跑一次”改革，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。秉承“处处显品质，人人是窗口”的服务理念，加强业务人员培训，规范政务服务行为，提高文明服务水平，树立窗口文明形象，努力锤炼忠诚干净担当的政务服务队伍，推动全县政务服务提质增效。

四要着力推动集成服务模式。积极转变工作思路，调整服务模式，从“一个事项”向“一件事”转变，完成从“单个办”到“集成办”，从办好“一个事”到办好“一揽子事”过度，优化多部门协作联办机制，按照“收受分离”“帮办+跑腿”模式，引进“快递”服务，促进“综合办理”，让“数据快递多跑路、群众少跑腿”，进一步方便企业群众办事。

五要着力加强政务服务标准化建设。以转变职能、优化服务、方便群众为目标，以提高办事效率和提升服务质量为核心，大力推进县、乡（镇）、村（社区）三级政务服务平台场地设施标准化、功能布局标准化、服务事项标准化、公开内容标准化、服务礼仪标准化、工作制度标准化建设，建立健全县乡村三级联动的政务服务综合平台，推动更多高频政务服务事项下沉到村（社区）办理，降低群众办事成本。

六要着力提高帮办服务水平。以群众满意度为出发点，打造有态度、有速度、有温度的帮办服务，实行延时服务、预约服务、上门服务，按需提供“马上办、就近办、网上办、一次办”的四办服务。针对群众办事尤其是网上办事“流程不清楚、手续不知晓、系统不会用、办事效率低”等问题，加强帮办服务队伍，拓宽帮办服务范围，配强帮办服务设施，为办事群众提供业务咨询、网上申报等服务，对复杂的业务全程帮办、跟踪办理、限时办结。针对办理业务困难的孕妇、老年人、残疾人等弱势群体，开辟“绿色通道”等多项服务，满足不同群体办事需求，全力提升企业群众的获得感、幸福感、安全感。

七要着力创建一流营商环境。不断健全完善层级间、部门间协调联动工作机制，持续加大政策精准推送、事项在线办理力度，提高投资项目审批和证照办理效率，加强跟踪问效，实现更多惠企政策“不来即享”。将优化服务向优势产业发展、重大项目落地聚焦，认真落实帮办代办服务，培养一批专业的“帮办代办员”，真正做到“只要企业定了干、一切手续政府办”，以政策最优、成本最低、服务最好、效率最高的营商环境服务民营企业，促进民营经济发展，推动市场主体活力释放。全力打造投资贸易更便利、行政办事更高效、政府服务更快捷、法治体系更完善的一流营商环境。

八要着力加强评价成果应用。积极引导办事群众，通过网上办事完毕即时评价，通过统一身份认证个人中心进行评价，通过窗口平板电脑进行评价，将每名工作人员和线上、线下办理的事项纳入评价范围，形成线上线下全覆盖，服务主体全覆盖，服务事项全覆盖，服务内容全覆盖的评价体系。进一步健全完善差评和投诉问题调查核实、督促整改、反馈机制，按照“谁办理、谁负责”的原则，由业务办理单位第一时间启动差评整改程序，实现差评按时整改，及时解决群众办事过程中产生的疑难问题，促进政务服务质量大提升。