新甘谷讯【记者 谢映波 黄鑫】1月7日上午，甘谷县第十八届人民代表大会第五次会议在甘谷大剧院隆重开幕。来自各行各业的人大代表，肩负着全县人民的重托出席大会，依法履行宪法和法律赋予的神圣职责。
会议应到代表265名，实到247名，符合法定人数。
上午9时，大会开幕。会场全体起立，高唱国歌。
大会主席团常务主席、执行主席于旭峰主持开幕会。
大会主席团常务主席孙忠平、许祖熙、于旭峰、令军强、汪晓娟、方亮、惠斌、陈旭、魏杰、杨晓涛、张世诚、董宝玉、张海平担任执行主席。
在主席台就座的主席团成员还有：杨亚君、高文、陈向荣、刘强、赵峰等。
出席会议并在主席台就座的有：李羽飞、杨亮、马娥英、石岚、邵新建、管中发。
列席会议并在主席台就座的有：县委常委、副县长潘秀、丁海振，副县长秦文斌，县政协副主席马清平、蒋文、张菊莲、何平、刘晓明，县人武部政委李建，红军长征纪念馆馆长刘中文，甘肃水务甘谷供水公司董事长先国强，县上老领导刘元映、李爱菊、衡彬、王玺卿、令建民、马骥。
根据会议议程，县长许祖熙代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告共分“十四五”时期和2025年工作回顾、“十五五”时期的发展目标和工作重点、2026年政府工作主要任务、全面加强政府自身建设四部分。
许祖熙在报告中指出，“十四五”时期，在县委的坚强领导下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，深入实施“四强”行动，扎实做好“五量”文章，迎难而上、砥砺前行，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对重大风险挑战，全县经济社会发展取得全方位进步、历史性突破，“十四五”规划圆满收官，现代化建设迈出坚实步伐。
许祖熙在报告中指出，2025年，县政府认真落实市委市政府和县委部署要求，大力实施“全省争晋位、全市创一流”突围行动，统筹发展和安全，全力以赴稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，全县经济承压增长、逆势而上。预计地区生产总值增长6.5%，固定资产投资下降9.9%，规上工业增加值增长20%，社会消费品零售总额增长5%，一般公共预算收入下降37.1%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%、6.5%。
许祖熙在报告中指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是甘谷夯基固本、加快发展、争先进位的重要阶段。“十五五”时期全县经济社会发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚决落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，紧盯全省“七地一屏一通道”和全市“三区一地一中心”战略布局，立足“工业主导型”“农业优先型”县域经济功能定位，深入实施强科技、强工业、强县域、强基础行动，做实做细“五量”文章，坚持不懈在产业焕新、科技创新、城乡融合、民生保障、文化赋能、社会治理等方面加力提效，全力打造“两区五地一中心”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长、共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
许祖熙在报告中指出，“十五五”时期全县经济社会发展目标是：高质量发展实现新突破，科技创新驱动实现新突破，深化改革开放实现新突破，人民生活品质实现新突破，美丽甘谷建设实现新突破，社会治理效能实现新突破。到2030年，全县地区生产总值突破150亿元，年均增长6%；固定资产投资年均增长6%，规上工业增加值年均增长7.5%，社会消费品零售总额年均增长5%，一般公共预算收入年均增长5%，城乡居民人均可支配收入年均分别增长6%、7%。围绕上述目标，县政府将全力推进产业提质增效、基础提标升级、消费提档扩容、改革提效赋能、生态提升治理“五大攻坚行动”，重点实施工业迭代升级、农业强基固本、文旅融合赋能、全域提质焕新、民生普惠共享、治理能力提升“六大工程”。
许祖熙在报告中指出，今年是“十五五”规划的开局之年，也是现代化建设新征程中具有特殊重要性的一年。全县经济社会发展预期目标是：地区生产总值增长6%，规上工业增加值增长8.5%，固定资产投资增长6%以上，社会消费品零售总额增长6%，一般公共预算收入增长5%，城乡居民人均可支配收入分别增长7%和8%。围绕上述目标，县政府将着力抓好八个方面的工作。一是着力增强工业经济动能。二是着力推进重大项目建设。三是着力推动消费提档升级。四是着力提升农业发展质效。五是着力加快城乡融合进程。六是着力加强生态环境保护。七是着力兜牢民生保障底线。八是着力提高社会治理效能。
许祖熙在报告中指出，民生连着民心，民心凝聚民力。县政府将继续办好10件民生实事:一是新增城镇就业4000人，支持150名未就业普通高校毕业生到基层就业，完成职业技能培训3600人。二是新增城区园位720个、学位500个。三是打造县医院骨科、儿科2个特色专科，实施困难重度残疾人家庭无障碍改造100户。四是建成运营县养老服务中心，改造建设乡镇综合养老服务中心1个。五是改造提升农村供水管网193公里、输电线路360公里；改造西城区和渭北片区给水管网42公里、排水管网88公里、供热管网16.4公里。六是改造农村公路危桥3座、农村户厕1000户，硬化村内巷道45万平方米，建成农村垃圾中转站15座。七是改造老旧小区33个1437户，农房抗震改造270户。八是新建口袋公园2个、小区公园2个，建设城乡便民汽车充电站23个，配套充电桩40套、充电枪350把，建成蔬菜花卉批发交易市场。九是启动建设县殡仪服务中心。十是实施行政村农民体育健身工程10个，建成乡镇多功能运动场1个。
许祖熙在报告中指出，新征程催人奋进，新使命重任在肩。县政府将以改革精神砥砺初心，以严实标准锤炼作风，全面提升政府履职效能，全力打造人民满意的服务型政府。
许祖熙在报告中指出，山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，拿出跃马扬鞭的勇气，激发万马奔腾的活力，保持马不停蹄的干劲，锚定目标、实干笃行、善作善成，奋力实现“十五五”良好开局，为全面建设社会主义现代化甘谷、书写县域高质量发展崭新篇章不懈奋斗。
会议审查了甘谷县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要；审查了甘谷县2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年国民经济和社会发展计划草案的报告；审查了甘谷县2025年财政预算执行情况和2026年财政预算草案的报告。
