甘谷县人民政府

  随着“企业一套表”试点的圆满结束，各级统计部分对“实行企业一套表”的分析、思考、总结相继展开，各种声音褒贬不一。我个人认为县级统计局对实行“企业一套表”存在“四喜四忧”。

    四喜

    一喜统计数据更为真实可信。“企业一套表”实施从内心讲是广大县级基层专业统计人员所盼望已久的喜事。报表由企业通过直报系统上传，使县级统计人员摆脱掉县级目责考核、发展计划指标完成的地方压力和干扰，使统计数据更为真实可信，减少了相互间攀比比GDP增速，比数字大小的数字游戏。

    二喜县级从事“三上”企业统计人员减轻责任压力和工作压力。县级现在已无人愿意干“三上”专业。单位专业调整统计人员对从事“三上”专业畏惧如虎。专业数据的大小，决定GDP增速，决定目责考核、发展计划指标的完成，使专业人员面临诸多的压力。

    三喜增强了统计部门的权威性。“企业一套表”使统计数据由人为“干扰数据”变为“企业上报数据”，充分发挥统计的信息、咨询、监督职能。

    四喜广大统计人员从隐忧中通过阵痛解放出来。统计部门不是独立存在于真空中，受地方政府的领导，数据的大小领导关注度高。“企业一套表”的实施，可以淡化领导的政绩观，由关注数字，以靠统计部门转到发展经济关注民生上来。

    四忧

    一忧统计部门外围环境并不轻松。仅仅靠统计部门单独实施，效果并不显著。仅仅从技术层面，只是换一个系统，换一两个参数，不依靠地方党政领导的理解支持配合，还时无法达到预期的目的。相反只是给县级基层人员增添了麻烦。

    二忧企业报表人员能否做到按时上报数据，值得思考。从目前看，相当多的企业具备通过网上上传的条件，但要达到目的需要通过一定层次的培训。

    三忧“企业一套表”使现有的统计数据面临重新洗牌，出现统计数据不衔接。若继续沿用上年同期数，比如规模以上工业及能源统计可能会出现两个高台阶，造成产值大幅下降，能源大幅上升。

     四忧实施阶段会造成专业统计人员无所适存。由于两个系统双轨运行，使专业人员无所适存。