为认真贯彻落实《国家林业和草原局关于推进种苗事业高质量发展的意见》(林场发〔2019〕82号)《国家林业和草原局关于科学开展2022年国土绿化工作的通知》(林生发〔2022〕17号)和《国家林业和草原局三北局关于科学推进三北工程2022年国土绿化工作的通知》(林防造字〔2022〕9号)精神以及国家和省上关于林草种苗管理的部署要求，全力做好林草种苗生产供应和质量监管工作，为全省国土绿化和生态修复提供有利种苗保障，现就有关事项通知如下：
一、抓好林草种苗生产供应
各地各单位要尽快摸清种苗存量底数，掌握国土绿化用种需求，科学谋划统筹部署，积极开展县区间种苗余缺调剂，防止盲目生产造成损失，为全省国土绿化提供有力的种苗保障。要推进林草种苗和国有林场融合发展，进一步理顺供苗机制。着力加强苗圃生产能力建设，充分发挥国有育苗单位产能和技术优势;各级种苗管理单位要加强技术指导和信息服务，引导各类育苗单位调整育苗结构，按照国家和省级林草良种审定目录生产良种种苗，规范种苗质量，做到就近育苗、订单供苗;各地各单位要依据主要乡土树种名录，积极建设乡土树种良种采种基地，结合现有项目积极开展乡土树种良种选育。要选育一批适宜我省各区域气候的乡土乔灌木良种，增加国家投资造林项目良种苗木供应;国家重点林木良种基地要着力优化树种结构和良种研发工作，以保障国土绿化对良种的长短期需求;要按照《中华人民共和国主要草种目录(2021年)》，大力支持大专院校、科研院所和育种者加强优质乡土草种创新培育和扩繁推广，扶持培育并确定一批乡土草品种繁育龙头企业，鼓励其开展优良乡土草种制种生产，不断提高我省草原生态修复用种自给率。
二、加强林草种苗良种推广
各地各单位要把加强林草良种推广、提升林木良种使用率和乡土草种使用率作为科学开展国土绿化和做好种苗保障工作的重要内容抓紧抓实。要严格贯彻执行《中华人民共和国种子法》《甘肃省实施< 森林法>办法》《甘肃省林木种苗管理条例》等法律法规和政策文件关于推广使用林草良种的要求，在国家投资造林种草项目和国有林业单位造林中推广使用良种，作业设计、招标文件要明确良种使用和种苗质量要求，并作为检查验收和考核评价重要内容，实行一票否决。各地各单位要严格落实《甘肃省林业和草原局关于加强林木良种使用管理的通知》(甘林场函〔2021〕207号)精神，对林草良种使用率实行目标管理，2022年各地各单位生态造林良种使用率要达到69%，商品林良种使用率要达到94%，草原生态修复用种原则上要使用乡土草种，通过良种推广逐步实现国土绿化良种化。省林草局将对各地各单位林草良种使用率进行统计排名，并作为明年安排造林种草任务和项目资金的重要参考依据。
三、强化林草种苗质量监管
各地各单位要严格落实国家对种苗质量管理的要求，全力保障国土绿化和生态修复对林草种苗的质量要求。要加大林草种苗行政执法力度，通过开展“双随机、一公开”执法检查，严厉打击生产销售假冒伪劣林草种苗的违法行为。要指导督促林草种苗生产经营企业和单位严格执行落实林草种苗生产经营许可、检验检疫、标签、档案等法规制度，严格依法规范组织生产经营活动。要加大林草种苗法规制度宣传力度，提高种苗从业者依法生产、经营、管理的意识和能力。要重点对国家造林项目造林种草作业设计、招投标中种苗来源及质量要求把关，将种苗质量抽查从苗圃地向造林地转变，加大重点造林项目供应苗木抽查，坚决杜绝造林种草项目使用无证无签种苗。要会同市场监督管理部门共同开展种苗市场监管工作，严厉打击哄抬价格、扰乱市场经营秩序等违法违规行为。
各级林草主管部门要组织种苗管理机构开展对各地各单位开展种苗生产供应和质量监管工作的指导和监督检查;省林草局将对林草种苗工作重视不够、组织不力、造成种苗保障和质量监管不到位的地区和单位进行通报，并严肃问责。同时，各地各单位要认真对全年林草种苗生产供应和质量监管数据进行全面统计，年底以年报形式上报省林草局。
甘肃省林业和草原局
2022年3月18日
甘公网安备62052302000005号
