甘谷县人民政府

　　谷政办发〔2023〕45号

　　甘谷县人民政府办公室

　　关于印发《甘谷县东西部协作财政援助消费帮扶奖补资金管理办法(试行)》的通知

各乡镇人民政府,县直有关部门：

　　《甘谷县东西部协作财政援助消费帮扶奖补资金管理办法(试行)》已经县十八届政府第二十次常务会议研究同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

　　甘谷县人民政府办公室

　　2023年5月6日

　　甘谷县东西部协作财政援助消费帮扶奖补资金管理办法(试行)

　　第一章 总则

　　第一条 为深入贯彻落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施意见，促进县域农特产品销售步伐，不断拓宽销售渠道，着力扩大销售规模，鼓励引导经营主体大力开展消费帮扶行动，切实带动农民增收，巩固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴，结合我县实际，特制定本管理办法。

　　第二条 坚持“政府引导、市场运作、社会参与、互利共赢”的原则，组织帮扶认定的农特产品直供直销省外及东部地区。充分发挥东西部帮扶协作资金的撬动作用，构建稳定的供销关系，提高产品销售额，促进特色产业持续健康发展。

　　第二章 奖补对象

　　第三条 本办法适用于我县范围内注册、纳税登记、纳入全国帮扶产品供应商名录的企业;通过利益联结机制、吸纳就业带动群众增收，支持县内龙头企业、农民专业合作社、电商企业、家庭农场、乡村就业工厂等市场经营主体。

　　第三章 奖补条件

　　第四条 必须是依法设立，具有独立法人资格和健全的财务管理制度，在甘谷县范围内注册登记，从事生产、收购、加工、销售经营活动的企业。

　　第五条 产品必须是通过中国社会扶贫网认定，纳入全国帮扶产品供应商名录的企业。

　　第六条 从事生产、加工、购销甘谷辣椒、花椒、苹果、麻鞋、中药材、小杂粮、食用油、菊花、蔬菜等经营主体，要有完善的帮扶机制，建立真实准确的有效带动农户受益台账。

　　第七条 近两年内未发生安全、环保、产品质量等责任事故，无不良诚信记录。达到奖补条件的，需提供上年度10月至本年度10月的真实有效销售凭证资料。

　　第四章 奖补标准

　　第八条 支持县内企业与省外商贸企业、客商合作，积极参与消费帮扶，依据其线上线下销售甘谷产品规模给予总销售额1%的奖补，最高奖补资金不超过5万元。

　　第九条 支持参加全县统一组织的省内外产品展示展销活动，对展销会上实际销售额5万元以上或签订销售合同在10万元以上的(有履行合同佐证资料)，实行定额奖补，每次奖补资金3000元。

　　第十条 支持农产品品牌培育申报认证，当年获得“三品一标”认证的给予奖补，其中：无公害农产品认证的奖补1000元，绿色食品认证的奖补1000元，有机农产品认证的奖补3000元，农产品地理标志认证的奖补1万元。

　　第十一条 奖补资金若没有符合条件的，可调整到其他奖补类别。

　　第五章 奖补程序

　　第十二条 申报：凡是符合本办法规定资金使用方向的各类经营主体，在当年9月底前向县商务局提交相关申报资料，如实填写《甘谷县东西部协作财政援助资金消费帮扶奖补项目申请表》和《甘谷县东西部协作财政援助资金消费帮扶奖补项目受益农户花名册》，提供营业执照、销售发票、销售合同、出入库单、网络票据，以及开户银行账号、法人有效身份证件和所申报奖补项目要求的佐证资料，所有复印件加盖单位公章。

　　第十三条 审核：企业所在乡镇对申报的资料进行初审后，报经县商务局和乡村振兴局进行审核，拟定奖补对象和额度。

　　第十四条 公示：奖补对象和额度通过甘谷县政府门户网站向社会公示，公示期限不少于5个工作日。

　　第十五条 奖补：对奖补对象和额度公示无异议的，县商务局会同县财政局按资金拨付程序拨付。

　　第六章 其他事项

　　第十六条 对在奖补申报过程中弄虚作假的申报主体，经核实，取消申报资格，依法追缴奖补资金，并纳入奖补黑名单。

　　第十七条 各奖补对象申请的销售奖补，按销售额奖补比例和最高限执行，每期奖补资金不超过5万元，奖补采取优先申报优先奖补原则，直至资金奖补完毕为止。

　　第十八条 各经营主体应严格执行信息申报登记制度，及时上报产品购销凭证，建立联农带农明细台账;各乡镇要强化政策宣传，产销对接，鼓励辖区内符合条件的各生产经营主体积极参与消费帮扶活动，全力组织实施本地农特产品的采购销售相关工作，力争全面完成目标任务，有效带动农民增收。

　　第七章 附则

　　第十九条 本办法自印发之日起实施。

　　第二十条 本办法由县商务局负责解释。

　　附件：1.甘谷县东西部协作财政援助资金消费帮扶奖补项目申请表

　　2.甘谷县东西部协作财政援助资金消费帮扶奖补项目联农带农明细台账