甘谷县人民政府

现将甘谷县2023年第一批省级财政衔接推进乡村振兴补助资金甘谷县“甘味”农产品基地及品牌建设提质增效项目实施方案公示如下，公示期10天（2023年3月9日-2023年3月18日），欢迎社会各界进行监督。

监督电话：0938-5622004（县农业农村局监督举报电话）

      12317、12345（监督举报电话）

通讯地址：甘谷县大像山镇康庄东路农业农村局

                                中共甘谷县委农村工作领导小组办公室

                                          2023年3月9日

甘谷县2023年第一批省级财政衔接推进乡村振兴补助资金甘谷县“甘味”农产品基地及品牌建设提质增效项目实施方案

为全面贯彻省市发展现代丝路寒旱农业和“甘味”知名农产品品牌的决策部署，实施质量强县战略，切实实施好甘谷县“甘味”农产品基地及品牌建设提质增效项目，培育一批具有甘谷“甘味”特色农产品品牌。根据《中共甘谷县委农村工作领导小组(甘谷县实施乡村振兴战略领导小组)关于下达2023年第一批省级财政衔接推进乡村振兴补助资金项目计划的通知》（谷农领发〔2022〕13号）文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实中央农村工作会议精神，以推动高质量发展为主题，推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农，对标人民群众对高品质生活需求，以提升农产品品质和特色为目标，坚持标准引领和创新驱动，坚持市场导向，适应市场和消费升级需求，开展农业品牌创建、形象塑造和传播推广，加快构建甘谷农业品牌体系，提升我县农产品市场影响力和竞争力，促进乡村产业振兴，实现农业增效、农民增收。

二、目标任务

紧紧围绕甘谷县“甘味”农产品基地及品牌建设提质增效项目，计划累计培育“甘味”区域公用品牌达到2个以上，“甘味”企业商标品牌9个以上；拟新认证绿色食品11个；建成甘谷辣椒绿色标准化生产基地（智能水肥一体化）3处；建成甘谷苹果绿色标准化生产基地1处，推广辣椒和苹果绿色食品生产技术，生产操作规程等，通过技术集成和模式创新，构建一套标准化引领品质提升的技术模式和推进机制，实现我县“甘味”农产品品牌建设高质量发展。

三、建设内容

（一）“甘味”农产品品牌宣传推介

举办“中国农民丰收节”等节会，组织“甘味”品牌企业和“三品一标”认证企业参加各级各类展示展销活动；制作“甘味”农产品户外广告牌及宣传画册。加强“甘味”农产品品牌培育体系建设及“甘味”农产品品牌培育，累计培育并稳定纳入“甘味”农产品品牌目录的区域公用品牌达到2个以上，企业商标品牌达到9个以上。重点培育“甘谷辣椒”“甘谷苹果”“甘谷花椒”等区域公用品牌建设，打造一批影响力大、辐射带动广、市场竞争力强的甘谷“甘味”农产品品牌。

（二）“三品一标”认证及奖补

对今年拟新认证绿色食品的产品，原料产地符合绿色生态环境质量标准，农作物种植食品加工符合绿色食品生产操作规程，产品符合绿色食品产品标准，产品的包装、贮运符合绿色包装贮运标准的，产品严格按照农产品质量安全追溯体系建设要求生产销售的樱桃、花椒、胡麻油、菜籽油、食醋、莜麦面等11个产品，采取以奖代补的形式，每个产品奖补0.5万元。

（三）甘谷辣椒绿色标准化生产基地（智能水肥一体化）建设和甘谷苹果绿色标准化生产基地建设奖补

1.在甘谷辣椒种植区域选取3个基地，新兴镇侯家沟村辣椒种植基地、安远镇北城村辣椒种植基地、八里湾镇杨家沟村辣椒种植基地，建设甘谷辣椒绿色标准化生产基地（智能水肥一体化）3处，每处基地面积500亩，总面积约1500亩。智能水肥一体化基地将水肥管理、土壤墒情、土壤肥力、作物生长情况、气候情况等通过物联网手段有机结合起来，精确控制灌水量、灌溉时间、施肥种类和施肥量，可以极大的提高水肥资源利用率，在提高甘谷辣椒的产量和品质的同时减少水资源浪费，减少环境污染。同时，基地引用国家标准，农药使用按照《绿色食品 农药使用准则》NY/T 393-2020允许使用的农药清单种类，肥料使用按照《绿色食品 肥料使用准则》NY/T 394-2021允许使用肥料等标准。该项目建成后，鲜椒亩均产量预计提高500公斤以上，亩均收入提高2000元以上，将带动新兴镇侯家沟村、安远镇北城村、八里湾镇杨家沟村等周边农户和其它乡镇农户种植辣椒的积极性，从而形成以点带面、规模种植的效应，由于科学施药、施肥，施用有机肥，产品品质也进一步提升，从而助力甘谷辣椒产业发展和乡村振兴，实现农业增效，农民增收；经济、社会、生态效益将十分显著。

2.以甘谷县兴龙农业生态农民专业合作社为中心，在磐安镇尉家沟村建设甘谷苹果绿色标准化生产基地250亩，每亩奖补1200元。全面实施水肥一体化滴灌（每亩奖补700元）；全面实施果园提质增效示范：有机肥代替化肥、水溶肥代替大化肥、地布覆盖、生物防控等技术（每亩物化补助500元）。基地按照绿色食品技术标准及甘谷苹果地方标准相结合，引用国家标准，农药使用按照《绿色食品 农药使用准则》NY/T 393-2020允许使用的农药清单种类，肥料使用按照《绿色食品 肥料使用准则》NY/T 394-2021允许使用肥料等标准。建立生产管理体系，健全绿色食品生产操作规程、基地投入品清单、田间生产管理记录和生产收购合同，指导该合作社生产。进一步提升甘谷苹果附加值，增加我县苹果的经济效益、社会效益和生态效益。

四、计划进度

2023年1-3月，制定项目实施方案。

2023年4-10月，完成“甘味”农产品品牌宣传推介；完成“甘味”农产品品牌培育；完成“三品一标” 认证奖补；完成甘谷辣椒绿色标准化生产基地（智能水肥一体化）建设和甘谷苹果绿色标准化生产基地建设奖补。

2023年11-12月，完善项目资料，撰写项目总结。

五、资金概算

该项目财政总投资491.25万元。一是“甘味”农产品品牌宣传推介。举办“中国农民丰收节”等节会，组织“甘味”品牌企业和“三品一标”认证企业参加各类展示展销活动，制作“甘味”农产品户外广告牌及宣传画册。“甘味”农产品品牌培育、品牌建设。加强“甘味”农产品品牌培育体系建设，培育并稳定纳入“甘味”农产品品牌目录的区域公用品牌累计达到2个以上，企业商标品牌累计达到9个以上，投资65.75万元。二是“三品一标” 拟认证奖补5.5万元。三是甘谷辣椒绿色标准化生产基地（智能水肥一体化）建设和甘谷苹果绿色标准化生产基地建设奖补，在新兴镇侯家沟村、安远镇北城村、八里湾镇杨家沟村，建设甘谷辣椒绿色标准化生产基地（智能水肥一体化）3处1500亩（每处500亩），每处投资130.0万元，共计390.0万元；在磐安镇尉家沟村甘谷县兴龙农业生态农民专业合作社建立甘谷苹果绿色标准化生产基地250亩，奖补30.0万元。

六、保障措施

（一）加强组织领导，强化项目监管。为确保项目的顺利实施，成立行政领导小组和技术指导小组。行政领导小组主要负责项目的具体落实、资金筹集、物资调配、检查督促。行政领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局，杨保彦任办公室主任，具体负责办公室日常工作。技术指导小组全面负责技术指导，编印技术辅导资料，搞好技术培训、物资供应、撰写项目工作总结。

（二）项目法人责任制。为了规范项目法人的行为，明确其责、权、利，提高投资效益，特制定项目法人责任制，并严格执行。项目法人单位对项目的实施全面负责。

（三）招投标制。项目所需物资严格根据实施方案要求，认真编制招标文件、招标评标办法以及相配套的其它材料，公开招标，按照开标、评标、定标程序进行物资招标采购。

（四）合同管理制。为加强项目实施合同管理，避免失误，提高经济效益，特制定合同管理制。签订合同须遵守国家的法律、政策及有关规定，贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。

（五）强化政策支持。建立绿色和地理标志农产品、农产品质量追溯、全产业链标准化政策支持，强化标准、科技、信用、人才等政策协同支持，持续改善营商环境，引导社会资本参与推动农产品品牌建设，促进甘谷县“甘味”农产品基地及品牌建设提质增效。

（六）强化技术培训。以“甘味”农产品品牌基地建设为基础，技术革新为手段，以提质增效为目标，充分发挥品牌效应，不断巩固提升甘谷县“甘味”农产品品牌水平。一是组织开展生产经营主体技术人员的培训，提高“甘味”农产品生产技术水平。二是邀请省内知名农业品牌专家及农业系统内专业人士，就品牌培育打造、宣传推介开展培训、进行指导及跟踪式服务，助推甘谷县“甘味”农产品基地及品牌建设提质增效项目健康发展。

附件1：2023年甘谷县“甘味”农产品基地及品牌建设提增效项目行政领导小组

   2：2023年甘谷县“甘味”农产品基地及品牌建设提质增效项目技术领导小组

   3：2023年甘谷县“甘味”农产品基地及品牌建设提质增效项目计划推进表

   4：2023年甘谷县“甘味”农产品基地及品牌建设项目“三品一标”认证奖补花名册

附件1

2023年甘谷县“甘味”农产品基地及品牌建设提质增效项目行政领导小组

为确保2023年甘谷县“甘味”农产品基地及品牌建设提质增效项目顺利实施，经研究决定，成立甘谷县“甘味”农产品基地及品牌建设提质增效项目行政领导小组，成员如下：

组 长： 朱志鹏 县农业农村局党组书记、局长

副组长： 曲 涛 县农业农村局副局长

      丁敬东 县财政局副局长

      张 浩 县乡村振兴局副局长

成 员： 王少飞 县委宣传部副部长

     胡君斌 县发展改革局副局长

     李 冬 县科技局副局长

     杨 锋 县交运局副局长

     付 敏 县商务局副局长

     潘海彦 县市场监管局副局长

     石江东 县融媒体中心副主任

     何 涛 县供销联社副主任

     巩定福 县畜牧兽医服务中心副主任

     周芳记 县果品产业服务中心副主任

     王少华 县农业农村项目建设服务中心主任

     苟宏伟 县农业技术推广中心主任

     杨彩霞 县农业产业服务中心主任

     张 辉 县农业综合行政执法队专职副队长

     杨保彦 县农产品质量安全检测中心主任

     张小虎 县农村经济管理站站长

     李 靖 县农业农村局办公室主任

     魏武智 县农业农村局生产股股长

     王亚敏 县农业农村局规划股股长

     张卫成 县农业农村局科教股股长

     苏彦军 县农业农村局事务股股长

     李强强 县农业农村局法规股股长

     张 弩 县农业农村局财务室会计

附件2

2023年甘谷县“甘味”农产品基地及品牌建设提质增效项目技术领导小组

组 长：杨保彦 县农产品质量安全检测中心主任

副组长：张巧娣 县农产品质量安全检测中心农技推广研究员

组 员：李彩霞 农艺师

     张文科 农艺师

     蒋建珍 助理农艺师

     王来田 助理农艺师

     杨丽娟 助理农艺师

     黄 臻 农艺师

     兰小妹 助理农艺师

附件3

2023年甘谷县“甘味”农产品基地及品牌建设提质增效项目计划推进表