甘谷县人民政府

现将甘谷县2023年第一批省级财政衔接推进乡村振兴补助资金甘谷县“甘味”农产品基地及品牌建设提质增效项目总结公示如下，公示期10天（2023年12月1日-2023年12月10日），欢迎社会各界进行监督。

监督电话：0938-5622004（县农业农村局监督举报电话）

       12317、12345（监督举报电话）

通讯地址：甘谷县大像山镇康庄东路农业农村局

                                中共甘谷县委农村工作领导小组办公室

                                        2023年12月1日

甘谷县2023年第一批省级财政衔接推进乡村振兴补助资金甘谷县“甘味”

农产品基地及品牌建设提质增效项目总结

为了全面贯彻省市发展现代丝路寒旱农业和“甘味”知名农产品品牌的决策部署，实施质量强县战略，认真落实中共甘谷县委农村工作领导小组办公室(甘谷县实施乡村振兴战略领导小组办公室)《关于下达2023年第一批省级财政衔接推进乡村振兴补助资金项目计划的通知》，提高甘谷“甘味”农产品品牌建设水平，将我县打造为全省重要的“甘味”农产品标准化生产基地，引领推动全县乡村产业振兴，积极实施甘谷县“甘味”农产品基地及品牌建设提质增效建设项目，该项目财政总投资491.25万元，在县委、县政府的正确领导下，在各相关单位的配合下，完成了各项建设内容，现总结如下：

一、建设目标

紧紧围绕甘谷县“甘味”农产品基地及品牌建设提质增效项目，计划累计培育“甘味”区域公用品牌达到2个以上，“甘味”企业商标品牌9个以上；拟新认证绿色食品11个；建成甘谷辣椒绿色标准化生产基地（智能水肥一体化）3处；建成甘谷苹果绿色标准化生产基地1处，推广辣椒和苹果绿色食品生产技术，生产操作规程等，通过技术集成和模式创新，构建一套标准化引领品质提升的技术模式和推进机制，实现我县“甘味”农产品品牌建设高质量发展。

二、建设内容完成情况

（一）“甘味”农产品品牌宣传及推介

1.举办节会展销宣传推介，在甘谷像山公园举办甘谷县“庆丰收 迎盛会”庆祝2023年中国农民丰收节暨“甘味”农产品宣传推介活动、2023年甘谷县大像山文化旅游节特色农产品展销会，组织“甘味”品牌企业和“三品一标”认证企业参加节会展销宣传 “甘味”农产品，通过展会平台及快手、抖音等各种媒体推介宣传甘谷特色农产品，扩大甘谷“甘味”农产品品牌影响力和知名度。

2.组织入选“甘味”品牌企业和“三品一标”认证企业参加国家、省、市、县举办的各类农产品展示展销宣传推介活动和培训会。组织“甘味”品牌企业、“三品一标”认证企业甘肃陇上椒农业科技（集团）有限公司、甘谷永昊种养农民合作社等经营主体参加第二十二届中国绿色食品博览会、中国（西部）绿色优质农产品产销对接博览会暨全国名优果品展示活动、第二十届中国国际农产品交易会地理标志农产品展销活动；组织“三品一标”认证企业参加甘谷县“迎春节·赠春联·置年货·火市场·促销费”活动、贵州（遵义）辣椒走进甘肃专场推介会、2023天水·武山蔬菜博览会暨特色农产品产销对接会、第二十八届兰州投资贸易洽谈会、天水市党建引领村集体经济发展农特产品展销对接会。通过参加这些宣传活动，进一步提高了甘谷“甘味”农产品的品牌公信力、知名度、影响力和市场竞争力，推进了我县“甘味”品牌建设的发展。

3.充分利用各类宣传媒体，加大宣传力度。一是定制了《甘谷县名特优产品目录》宣传画册 1000本，聚焦甘谷辣椒、花椒、韭菜、苹果等特色优势农产品，定制宣传画册，通过画册展示和解读甘谷县农产品及“甘味”农产品的特色优势、品牌内涵及文化底蕴，进一步扩大我县品牌农产品的社会影响力；二是在天水高铁南站二楼扶梯出入口设置墙体拉布灯箱、天水火车站出站通道设置拉布灯箱共计2个，宣传甘谷“甘味”品牌农产品，投放宣传画面6个月（2023年11月15日至2024年05月14日 ） ；三是印制含甘谷“甘味”农产品品牌的登机牌5万张；四是在高速路定制单立柱广告牌4个共8个画面1年（2023年11月5日至2024年11月4日）宣传推介“甘味”农产品品牌；通过以上登机牌宣传全面覆盖进出站旅客、高品质灯箱媒体展示品牌形象，画面醒目整齐，视觉冲击力强，同时有路线导视作用，是大部分游客必看媒体，有助于甘谷“甘味”农产品品牌实现精准有效传播宣传及推介。

（二）“三品一标”认证及奖补

通过奖补持续扩大培育打造“甘味”区域公用品牌“甘谷辣椒”，“甘味”知名企业商标品牌及绿色食品的影响力和知名度，对今年新认证的甘谷县兴农果树种植农民专业合作社、甘谷县驼峰果业农民专业合作社、天水鸿康生态农业科技有限公司等9家企业（合作社）的樱桃、花椒、食醋等11个产品并严格执行绿色食品生产技术、产品质量、包装贮运等符合规范要求的经营主体进行了奖补。

（三）甘谷辣椒绿色标准化生产基地（智能水肥一体化）建设和甘谷苹果绿色标准化生产基地建设奖补

1.在甘谷辣椒种植区域选取土壤、地势及环境条件适宜的3个村：新兴镇侯家沟村、安远镇北城村、八里湾镇杨家沟村建设甘谷辣椒绿色标准化生产基地（智能水肥一体化）3处，每处基地面积500亩，总面积1500亩，已完成物联网软件平台部分、大田环境墒情监测部分、首部枢纽部分、灌水器部分、输水官网部分、阀控系统部分、水肥系统部分、土建工程部分、水源建设部分、灌溉蓄水池建设部分、数据监测站建设部分等基础设施建设，设备运行正常。基地严格按照《绿色食品 农药使用准则》、《绿色食品 肥料使用准则》组织生产，预计鲜椒亩均产量提高至500公斤以上，亩均收入提高至2000元以上，带动新兴镇侯家沟村、安远镇北城村、八里湾镇杨家沟村等周边农户和其它乡镇农户种植辣椒的积极性，从而形成以点带面、规模种植的效应，智能水肥一体化进行科学施药、施肥，促进基地增产的基础上进一步提升了产品品质，从而助力甘谷辣椒产业发展和乡村振兴，实现农业增效，农民增收，经济、社会、生态效益将十分显著。

2.在甘谷县兴龙农业生态农民专业合作社为中心，在磐安镇尉家沟村建立甘谷苹果绿色标准化生产基地250亩，每亩奖补1200元。全面实施水肥一体化滴灌（每亩奖补700元）；全面实施果园提质增效示范：有机肥代替化肥、水溶肥代替大化肥、地布覆盖、生物防控等技术（每亩物化补助500元）。基地按照绿色食品技术标准及甘谷苹果地方标准相结合，引用国家标准，农药使用按照《绿色食品 农药使用准则》NY/T 393-2020允许使用的农药清单种类，肥料使用按照《绿色食品 肥料使用准则》NY/T 394-2021允许使用肥料等标准。建立生产管理体系，健全绿色食品生产操作规程、基地投入品清单、田间生产管理记录和生产收购合同，指导该合作社生产。进一步提升甘谷苹果附加值，增加我县苹果的经济效益、社会效益和生态效益。

三、项目投资及资金使用情况

该项目计划总投资491.25万元，完成总投资491.1656万元。其中：

1.“甘味”农产品品牌宣传及推介，计划投资65.75万元，完成投资67.0962万元。其中：组织入选“甘味”品牌企业和“三品一标”认证企业参加国家、省、市、县举办的各类农产品展示展销活动和培训会、举办甘谷县庆祝中国农民丰收节暨甘味农产品宣传推介活动和2023年庆祝第六个中国农民丰收节暨首届中国·天水花牛苹果展）完成投资26.5962万元；印制甘谷“甘味”农产品品牌的登机牌5万张、制作“甘味”农产品品牌宣传拉布灯箱2个、高速路单立柱广告牌4个8画面、印制宣传画册1000册共完成投资40.5万元。

2.“三品一标”认证及奖补，计划投资5.5万元，完成投资5.0万元。对新认证的11个绿色食品按每个0.5万元进行奖补，1家生产经营主体自愿放弃奖补资格，共完成奖补5.0万元。

3.甘谷辣椒绿色标准化生产基地（智能水肥一体化）建设3处，计划投资390万元，完成投资 389.0694万元。建设甘谷辣椒绿色标准化生产基地3处1500亩（每处500亩），新兴镇侯家沟村基地完成投资124.5890万元、安远镇北城村基地完成投资128.8476万元、八里湾镇杨家沟村完成投资135.6328万元，合计完成投资389.0694万元。

4.完成磐安镇尉家沟村甘谷县兴龙农业生态农民专业合作社甘谷苹果绿色标准化生产基地建设1处250亩，计划投资30.0万元，实际完成投资30.0万元。

四、保障措施

（一）加强组织领导，强化项目监管。为了确保项目的顺利实施，县上成立了行政领导小组和技术指导小组。行政领导小组主要负责项目的具体落实、资金筹集、物资调配、检查督促。行政领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局，杨保彦任办公室主任，具体负责办公室日常工作。技术指导小组全面负责技术指导，编印技术辅导资料，搞好技术培训、物资供应、撰写项目工作总结。

（二）项目法人责任制。为了规范项目法人的行为，明确其责、权、利，提高投资效益，特制定项目法人责任制，并严格执

行。项目法人单位为各相关乡镇，法人代表对项目的实施全面负责。

（三）招投标制。项目所需物资严格根据实施方案要求，认真编制招标文件、招标评标办法以及相配套的其它材料，公开招标，按照开标、评标、定标程序进行物资招标采购。

（四）合同管理制。为加强项目按期按质完成，实施合同管理制，避免失误。合同谈判由分管领导与相关部门负责人共同参加，不得一个人直接与对方谈判；签订合同须遵守国家的法律、政策及有关规定，贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。

（五）强化政策宣传，实现技物配套入户。为了确保项目各项措施落实到位，助推产业增产增收，项目所需物资以生产经营主体为单位，按照建设内容，配套物资和奖补资金，开展宣传培训，确保项目建设内容顺利落实。

（六）强化技术培训，提高甘谷“甘味”特色农产品质量安全水平。一是开展生产经营主体技术人员的培训，提高“甘味”农产品生产技术水平。二是邀请省内知名农业品牌专家及农业系统内专业人士，就品牌培育打造、宣传推介开展培训、进行指导及跟踪式服务，助推我县“甘味”农产品品牌健康发展。

五、项目建设的社会、经济与生态效益预测

项目建设实施完成后将进一步提高我县“甘味”农产品基地及品牌建设水平，进一步提升全县的农产品质量安全水平，对发展绿色食品、发展品牌农业，促进农业增效、农民增收和农产品质量安全监督管理起着有力的促进作用与持续能力。

（一）经济效益

项目建设完成后，新增甘谷辣椒绿色标准化（智能水肥一体化）生产基地3处1500亩、甘谷苹果绿色标准化生产基地建设1处250亩，通过基地示范建设，有效地提高项目区产业产量，较当地常规种植鲜椒亩均产量预计提高500公斤以上，每亩增2000元以上收入，苹果亩产预计提高800公斤以上，每亩增收2600元以上，从而激发群众主动发展产业的积极性，带动全村及周边区域辣椒、苹果产业发展，建立绿色标准化生产基地、鼓励发展绿色食品为消费者提供优质安全农产品，促进品牌农业的发展，提高甘谷“甘味”农产品的品牌公信力、知名度、市场竞争力，为农民提供新的致富门路，建立稳定的经济收入来源，“三品一标”和“甘味”品牌企业产品售价上浮5%至8%，并带动周边农户实现农产品优质优价，从而实现农业增效、农民增收。

（二）社会效益

项目建设完成后将取得明显的社会效益：一是鼓励支持发展绿色食品，促进农产品质量安全水平提高，保障消费安全，维护公众健康；二是建设甘谷辣椒绿色标准化生产基地，精准施肥、施药、灌水，可以极大的提高水肥资源利用率，总结一套适合干旱山区甘谷辣椒绿色标准化生产技术，提高质量安全水平，促进项目区农业产业化经营进程，实现传统农业向现代农业转化。

（三）生态效益

通过奖补绿色食品，促进绿色食品健康发展，实现绿色发展理念，促进生态农业良性循环；实施智能水肥一体化建设，可以极大的提高水肥资源利用率，在提高作物的产量和品质的同时减少水资源浪费，减少环境污染，形成农业种植良性发展，促进全县经济作物高质量发展。

（四）联农带农机制

项目实施过程能够通过项目带动，为农民提供新的致富门路，建立稳定的经济收入来源，带动本区域及周边农户通过订单农业、土地流转、劳务等方式进一步实现产业致富、乡村振兴。发展培育品牌农产品，通过“甘味”农产品品牌推广、产品营销、品鉴平台，扩大甘谷“甘味”农产品对社会的影响力，提高知名度，增强市场竞争力，解决农产品在市场上的销售问题，农产品售价上浮5%至8%，带动农户实现农产品优质优价，增加生产企业及群众的收入。

六、存在的问题

项目建设在农业农村局、财政局、乡村振兴局等相关部门监督和支持下，通过项目建设单位的积极努力，按计划完成了目标任务，但还存在一些问题：

1.项目实施部分内容滞后，如水肥一体化建设由于流转土地农户种植作物种类及收获期的影响，从而推迟了项目的实施。

2.个别农产品生产经营者品牌意识不强、品牌建设积极性不高，影响了品牌效益的发挥。

七、下一步打算

1.加大宣传培训力度。建议加大宣传、推介、考察学习、培

训力度。形成“甘味”品牌建设齐抓共管的工作合力。

2.将“甘味”区域公用品牌“甘谷辣椒”的培育和保护纳入法制化轨道。严厉打击假冒伪劣产品，保护品牌形象和利益，为品牌农产品的生存和发展创造良好的秩序和环境。

3.建立“甘味”品牌建设专项资金。建议县上每年安排一定的专项资金作为引导资金，以补贴、奖励的方式重点扶持带动力强、成长性好的龙头企业争创“甘味”知名企业商标品牌。对参加省级以上农业展销会，给予补助。

4.强化品牌农业支撑能力建设。大力发展农业产业化龙头企业。加大招商引资力度，尽快提升产业化龙头企业农产品的层次、规模和品质，夯实品牌建设基础。

5.积极培育规范化企业，扎实推进品牌农业发展。鼓励合作社、农业企业引进专业技术人才、管理人才，推进规模化、标准化生产，品牌化建设，引导合作社在生产合作的基础上，向加工、流通等领域延伸，实现产供销一体化协调发展，增强企业吸引力、带动力、市场竞争力。