甘谷县人民政府

为深入贯彻落实中央一号文件精神，按照甘肃省农业农村厅《2025年科学施肥增效实施方案》（甘农农发〔2025〕17号）及《2025年耕地质量与肥水工作安排意见》（甘耕保发〔2025〕6号）要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央一号文件精神及省委农村工作会议、省委一号文件精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，落实《到2025年化肥减量化行动方案》部署，以服务支撑粮油等主要作物大面积单产提升行动为重点，强化政策支持和科技支撑，依托新型经营主体和社会化服务组织，大力推广测土配方施肥技术，持续推进科学施肥。

二、工作目标

聚焦粮食作物单产提升、经济作物科学施肥，持续开展化肥利用率、肥料效应、配方校正等田间试验3个，确保全县化肥利用率达到43%左右，全县完成农户施肥调查130个，测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上。

三、重点任务

巩固提升测土配方施肥，做好130个农户施肥调查，3个田间试验，配方短信推送服务、宣传培训等测土配方施肥基础工作。根据当年播种面积实际情况确定应完成的测土配方施肥面积，确保测土配方施肥技术覆盖率保持在90%以上。

一是做好肥效田间试验。按照甘肃省耕地质量建设保护总站文件《关于印发2025年甘肃省耕地保护与肥水重点项目试验方案的通知》(甘耕保发〔2025〕10号)要求，认真开展化肥利用率、新型肥料、施肥效应、配方校正等田间试验，要加强试验全环节技术指导和质量控制，严格数据审核，保证田间试验质量，按时向上级业务部门报送试验数据。

二是做好农户施肥情况调查。继续开展农户施肥情况调查工作，原则上坚持固定点调查，根据种植调整、土地流转等实际情况可适当调整固定点位。创新数据采集方式，通过“肥情监测通”小程序开展农户施肥情况和肥料使用效果调查监测。

三是推进智能化信息化施肥服务。结合关键农时，运用大数据手段，深入挖掘测土配方施肥数据，制定下发全县主要农作物施肥技术指南。

四是强化宣传培训。持续开展“百县千乡万户”科学施肥培训行动和“百名专家联百县”科学施肥指导行动，深入开展科学认识化肥作用主题宣传，广泛征集科学施肥政策制度、科技创新、技术推广等方面的好做法好经验，挖掘推介一批典型案例,采取传统媒体和新媒体线上线下相结合的方式，多种渠道多种形式，加大宣传工作力度。

四、补助标准与资金使用

2025年省上下达我县中央财政耕地建设与利用资金13万元，主要用于科学施肥、测土配方施肥相关技术、产品、服务补助，完善施肥指标体系、修订主要农作物配方、技术试验示范推广、政策技术宣传培训、配方短信推送、农企对接等工作。

五、有关要求

（一）加强组织领导。项目实行行政领导负责制，负责项目监督管理、绩效考核。成立项目领导小组和技术指导小组，（见附件1和附件2），领导小组办公室设在县农技中心，苟宏伟任办公室主任，张强任副主任。领导小组负责试验示范、措施落实、项目的组织实施、检查考核。会同财政部门、统计部门，加强组织领导、完善组织机构、健全工作制度、创新工作机制、搞好沟通协调，制定操作性强的实施方案，落实技术要点，扎实推进任务落实。县农技中心土肥股负责项目的技术指导工作。

（二）压实工作责任。严格落实属地管理责任，进一步靠实项目技术指导小组成员责任，将化肥减量化的主要任务细化到重点区域和主要作物，加强工作总结分析、强化档案资料管理、科学分析项目数据，注重数据逻辑性、一致性，确保各项措施落到实处。

（三）严格资金使用。严格管好用好补助资金，在项目实施中要加强跟踪调度，建立工作调度制度。强化资金使用监管，加强绩效考核，保障资金规范使用，提升资金使用透明度，加快资金使用进度，及时在农业农村部转移支付管理平台中填报项目资金支出和绩效进展情况。

（四）加强科普宣传。深入开展科学认识化肥专题宣传活动，通过电视、广播、微信公众号等媒体宣传报道科学施肥成效，营造良好氛围。继续开展“百县千村万户”科学施肥培训行动，充分发挥专家组技术力量，推进省、市、县农业农村部门“三级联动”，采取田间讲堂、室内教学、视频直播等多种形式，开展科学施肥技术培训。

（五）强化监督检查。定期向省农业农村厅上报项目实施进度。按季度报送项目进展、资金支出及绩效监控情况，及时完善工作档案。