甘谷县人民政府

各乡镇人民政府：

为贯彻落实甘肃省财政厅、甘肃省农业农村厅《关于印发<甘肃省2021年实际种粮农民一次性补贴实施方案〉和下达资金预算的通知》（甘财农〔2021〕61号）文件精神，切实做好我县实际种粮农民一次性补贴资金发放工作，现将《甘谷县2021年实际种粮农民一次性补贴实施方案》印发给你们，请按照方案要求，认真抓好落实。随文下达2021年实际种粮农民一次性补贴资金，请按文件要求及时兑现到种粮农民和相关农业经营主体。

附件：

1.甘谷县2021年实际种粮农民一次性补贴实施方案

2.甘谷县2021年实际种粮农民一次性补贴金分配表

3.甘谷县2021年实际种粮农民一次性补贴发放花名册

                                        甘谷县财政局 甘谷县农业农村局

                                                  2021年7月15日

附件1：

甘谷县2021年实际种粮农民一次性补贴实施方案

为应对农资价格上涨对实际种粮农民增支影响，保障农民种粮收益，稳定种粮农民收入，根据甘肃省财政厅、甘肃省农业农村厅《关于印发<甘肃省2021年实际种粮农民一次性补贴实施方案〉和下达资金预算的通知》（甘财农〔2021〕61号）文件精神，下达我县实际种粮农民一次性补贴资金1221万元，为切实做好补贴发放工作，结合我县实际，制定本方案。

一、补贴范围、标准和对象

（一）补贴范围。为切实提高我县口粮自给水平，提升农民种植效益，确保小麦等口粮面积不减少，结合我县实际，根据统计部门2020年粮食种植情况，此次实际种粮农民一次性补贴范围为小麦。

（二）补贴标准。各乡镇要根据县上下达的资金额度，在前期已开展的2021年实际种粮情况调查的基础上，结合本乡镇小麦实际播种面积，综合测算补助标准。具体补贴标准由各乡镇结合实际自行确定，原则上域内必须统一补贴标准。

（三）补贴对象。此次发放的实际种粮农民一次性补贴对象包括利用自有承包地种粮的农民，以及流转土地种粮的家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体。

二、补贴管理及发放

按照财政部等七部门联合印发的《关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的指导意见》(财办(2020]37号)、《甘肃省人民政府办公厅转发省财政厅关于进一步规范完善惠民惠农财政补贴“一卡通”管理指导意见的通知》(甘政办发〔2020〕13号)要求，各乡镇要在耕地地力保护补贴发放程序和方式的基础上，进一步完善发放办法，充分运用现代化信息技术手段，利用现有相关补贴发放基础数据、粮食作物保险承保数据、农户和新型农业经营主体身份信息等数据，精准识别实际种粮农民，加强对补贴面积的核实。要依法依规公开补贴信息，采取惠民惠农财政补贴资金“一卡通”直接发放补贴或协商减少地租等方式，及时将补贴资金发放到实际种粮农民手中，使实际种粮农民真正受益。

此次下达的实际种粮农民一次性补贴资金务必于2021年7月20日前发放到种粮农户和相关经营主体。其中:直接种粮农民通过惠民惠农“一卡通”发放;其他农民合作社、家庭农场、农业龙头企业等其他种粮单位，采取县级财政国库集中支付的方式直接发放。

三、有关要求

(一)加强组织领导。发放种粮农民一次性补贴事关国家粮食安全和我县农民群众切身利益，各乡镇要高度重视，按照粮食安全党政同责的要求，加强组织领导，靠实工作责任，强化具体措施，严格审核把关，做好补贴发放工作。

(二)规范发放流程。各乡镇要严把补贴造册、审核、公开公示、发放等环节的操作规范。加强事前现场抽查审核、事中随机抽查、事后专项核查，强化补贴资金的审核和监管。要严格落实补贴公开公示要求，补贴到户发放情况要在本村进行公示，接受社会和群众监督。

(三)强化资金监管。各乡镇要进一步强化管理，加大监管力度，掌握补贴资金发放情况，及时发现并纠正补贴发放中存在的问题。对于骗取、套取、挤占、挪用或违规发放等行为，要依法依规严肃处理。

(四)做好政策宣传。各乡镇要做好政策宣传和解读，重点明确此次补贴为一次性补贴、补贴对象为实际种植粮食的生产者、补贴目的为稳定农民收入。要引导乡村干部准确把握补贴的政策目标和管理要求。

附件2：