甘谷县人民政府

2023年，在县委、县政府的坚强领导和县委依法治县办的精心指导下，县人社局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市关于依法治市的一系列工作部署要求，扎实推进法治开远、法治人社建设。坚持把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的重要内容，及时跟进学习习近平总书记关于全面依法治国的新论述新要求，全局法治建设取得了一定成效。现将一年来法治政府建设工作报告如下：

一、深入学习贯彻习近平法治思想

坚持把习近平法治思想列为“八五”普法重要内容，采取理论学习中心组、党组会、周会、干部职工大会等形式开展学习5次。让全局干部职工对习近平法治思想入心入脑，从思想上植根党领导法治建设工作的理念，确保我局法治建设始终围绕习近平法治思想开展。深入学习贯彻党的二十大精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，通过组织党员大会、党组会、周例会等形式组织开展学习4次，让全局干部职工从思想上深刻领悟党的二十大精神。

二、带头学习执行部门政策法规

人力资源和社会保障局作为政府职能部门，是《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《社会保险法》和《劳动争议仲裁调解法》等法律法规的主管实施单位，执法任务艰巨，执法责任重大。要求分管劳动监察、信访稳定和法治创建工作的负责人，把严格执法、依法行政作为首要职责。带头学习和宣传法律，积极参加各类法律培训活动，不断增强法治观念和法律意识;带头落实执法责任制，依法行使职权，加大执法力度，提高执法水平。自觉摆正位置，虚心接受企业和劳动者的监督;及时处置上级部门交办的和其他各类信访案件，及时办理人大、政协提案议案，并通过办理代表建议和人民群众来信来访，更好地改进自身工作。

三、全面提升人社依法履职能力水平

推进“放管服”改革，落实行政执法“三项制度”、行政执法责任制，推进严格规范公正文明执法，不断促进人社法治化工作水平。2023年共受理查处拖欠农民工工资案件28件，为260名农民工追回劳动报酬476.96万元，下达整改指令37份、询问通知书19份，行政处罚事先告知5次，列入黑名单事先告知4次，对2家企业进行重大劳动保障违法行为社会公布及失信联合惩戒。全县未发生50人以上的因欠薪引发的群体性事件，农民工工资支付领域持续稳定向好。

四、存在问题和不足

（一）行政执法人员专业培训不够。行政执法人员不足，疲于日常执法工作，执法能力提升不够，导致部分执法人员未能精准掌握新出台的相关法律条文，执法工作中存在理解偏差，精准运用法律条文的能力有待提高。

（二）着力优化营商环境力度不够。对提升营商环境研究不足，创新性做法较少，不能较好结合实际情况创造性开展工作。在查处违反劳动保障违法行为方面，由于行政执法人员对法律和政策理解的局限性，在行政处罚行使自由裁量权时把握不够灵活。

五、下一步工作打算

（一）继续做好普法宣传，深入开展依法治理工作。加大门户网站、多媒体普法宣传力度，拓展干部职工和人民群众学习相关法律知识的渠道，学以致用解决遇到的法律问题，将普法工作渗透到日常工作中。

（二）持续抓好执法队伍建设，巩固提升执法质量。加强对执法队伍的业务培训，重点从《行政处罚法》与行政处罚自由裁量权的熟练运用上下功夫，让执法人员能够从立法精神上吃深吃透，精准掌握运用法律条文，避免出现适用法律条文错误，巩固严格公正文明执法成果。

（三）多措并举化解矛盾纠纷，切实优化营商环境。受经济下行等环境的影响，拖欠劳动报酬等投诉案件逐年增多，我局在保证公正严格执法的同时，将加强矛盾纠纷的调解化解力度，罢访息诉，减轻行政执法成本，提升行政执法效能，切实做好优化营商环境工作。

                                                          甘谷县人力资源和社会保障局

                                                                2024年3月25日