甘谷县人民政府

近年来，为推进建筑业依法参加工伤保险，保障建筑企业从业人员合法权益，甘谷县人社局六举措确保建筑业新开工建设项目工伤参保率达100%。

一是在工伤宣传上求突破，提高“知晓率”。为深入宣传《工伤保险条例》及新开工项目参保政策，增强建筑企业和农民工的政策法规意识和权益保护意识。利用新闻网、人社微信公众号等平台向建筑企业宣传项目参保政策，帮助企业普及政策，享受政策，累计推送资料100余次，让全县建筑企业深入了解有关项目参保政策。组织开展进社区、进乡村、进工地、进车间等“四进”工伤预防系列集中宣传活动。先后开展惠企利民优惠政策版面宣传23次，“加强工伤预防防范工伤风险”系列宣传8次，发布了《致全县建筑企业及农民工朋友的一封信》《致全县快递企业、网点及快递员的一封信》，有效提升了广大群众对社保政策的知晓率。

二是在牵头抓总上下功夫，强化“统全局”。人社部门作为社会保险行政管理部门，坚持把建筑业参保工伤作为年度工作的首要任务，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，积极主动牵头，协同住建、应急、工会、交运、水利等多部门联动，研究制定推进工作方案，建立上下协调，左右沟通合作机制，为顺利实施建筑业参加工伤保险工作奠定了坚实的基础。

三是在部门联动上花力气，维权“促合力”。认真贯彻执行《工伤预防五年行动计划（2021-2025年）实施方案》。定期召集住建、应急、交运、工会等7部门召开工伤预防工作联席会议，不断健全信息共享机制和监督检查工作长效机制，切实做到了事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过，责任人和职工未受教育不放过、整改措施未落实不放过的“四个不放过”。同时，联合住建、应急、工会、交运等项目主管部门和农民工权益保护部门定期开展工伤维权联合督查，按照各自职能分工，对违法施工、非法转包、违法用工、不参加工伤保险等违法违规行为依法予以查处，强力推进建筑行业参加工伤保险工作，规范新开工项目市场秩序，保障项目农民工工伤权益。

四是在施工许可上做文章，布局“谋长远”。将项目参加工伤保险情况作为核发建筑项目施工许可证的前置条件之一。督促建设单位在办理施工许可手续时，同时提交建设项目工伤保险参保证明，从工程项目源头把好项目工伤保险关。对未提交建设项目工伤保险参保证明的工程项目，视同安全施工措施未落实，一律不予核发施工许可证。

五是在规范用工上动真格，部署“一张网”。督促项目施工企业依法与其职工签订劳动合同，下发《关于参保单位按时核定缴纳工伤保险费的通知》，在工程项目施工期督促施工企业及时更新农民工花名册，实行动态实名制管理。同时开通快捷申报专用电子邮箱等线上预申报机制，使参保企业能第一时间为新招农民工参加工伤保险，提升了办事效率，及时保障了建筑企业和农民工的工伤权益。

六是在优化服务上转作风，提升“满意度”。进一步强化管理，优化服务水平，在坚持下基层、进企业走访了解实地调查认定的基础上，对行动不便的工伤职工，主动上医院或家里进行调查取证，对未参保的工伤职工，主动为用人单位和劳动者就工伤待遇问题搭建交流、调解平台，化解矛盾，有效提升了服务对象的满意度和支持度；对因超出时限等原因造成受理条件不具备的及时给予耐心的解释，并为受伤害职工指导维权。

据统计，今年以来，累计深入建筑工地开展工伤预防集中宣传5次，为20个新建续建项目办理工伤保险，确保2100名农民工权益保障，共征收工伤基金48万余元，参保率达100%。