甘谷县人民政府

       今年以来，甘谷县人社局扎实开展“三抓三促”行动推动党的二十大精神落地生根，“五指齐力”全面推进新开工项目参加工伤保险工作，依法维护新建续建项目农民工的工伤保障权益。

　　一是加强工伤预防宣传，提高政策知晓率。为深入宣传《社会保险法》和《工伤保险条例》，增强用人单位及广大劳动者的政策法规意识和权益保护意识，甘谷县人社局经过精心准备，采取进社区、进广场、进工地、进车间等“四进”方式，全面开展了工伤预防系列集中宣传活动。充分利用甘谷新闻网、甘谷人社微信公众号等新型媒介宣传《致全县建筑企业及农民工朋友的一封信》等新开工项目参保政策。同时，利用工伤调查取证、社保稽核等各种时机，随时随地在人员聚集场所或建筑工地发放工伤保险宣传资料，面对面向群众讲解工伤保险政策，通过“送政策上门”服务等方式，使企业和职工进一步提升工伤预防意识和维权意识，提高企业法人对工伤保险的认知，增强企业参保的自觉性和责任感。

　　二是建立部门联动机制，形成工伤维权合力。为进一步加强对工伤预防宣传工作的组织领导，建立健全部门间密切配合、齐抓共管的联动机制，统筹推进工伤预防各项工作，从源头上减少工伤事故发生，分散用人单位工伤风险,切实保障职工生命安全，推动工伤预防工作日常化、规范化、机制化，联合住建、应急管理、交通运输、工会等7部门制定了《工伤预防五年行动计划(2021-2025年)实施方案》。同时，建立了工伤预防工作联席会议制度，进一步明确联席会议主要职责、各成员单位主要职责和确定了工伤预防联席会议组成人员，建立部门信息共享机制和监督检查工作长效机制，切实做到了事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过,责任人和职工未受教育不放过、整改措施未落实不放过的“四个不放过”。同时，联合住建、应急管理、工会、交通运输等项目主管部门和农民工权益保护部门定期开展工伤维权联合督查，按照各自职能分工，对违法施工、非法转包、违法用工、不参加工伤保险等违法违规行为依法予以查处，强力推进建筑行业参加工伤保险工作，规范新开工项目市场秩序，保障项目农民工工伤权益。

　　三是加强施工许可管理，把好工伤保险源头。将项目参加工伤保险情况作为核发建筑项目施工许可证的前置条件之一。督促建设单位在办理施工许可手续时，同时提交建设项目工伤保险参保证明，从工程项目源头把好项目工伤保险关。对未提交建设项目工伤保险参保证明的工程项目，视同安全施工措施未落实，一律不予核发施工许可证。

　　四是规范劳务用工管理，切实维护合法权益。督促项目施工企业依法与其职工签订劳动合同，在工程项目施工期督促施工企业及时在甘肃省社会保险信息系统更新农民工花名册，实行动态实名制管理。同时开通快捷申报专用电子邮箱等线上预申报机制，使参保企业能第一时间为新招农民工参加工伤保险，提升了办事效率，及时保障了项目企业和农民工的工伤权益。

　　五是着力优化经办服务，全面提升群众满意度。进一步强化管理，优化服务水平，在坚持下基层、进企业进行走访了解实地调查认定的基础上，对行动不便的工伤职工，主动上医院或家里进行调查取证，对未参保的工伤职工，主动为用人单位和劳动者就工伤待遇问题搭建交流、调解平台，化解矛盾，有效提升了服务对象的满意度和支持度;对因超出时限等原因造成受理条件不具备的及时给予耐心的解释，并为受伤害职工指导维权。

　　据统计，截至目前，深入建筑工地开展工伤预防集中宣传3次，共为16个新建续建项目办理工伤保险，确保1452名农民工权益保障，共征收工伤基金36万余元，参保率达到了100%。