甘谷县人民政府

　　一、编制背景

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视农村公路工作，多次对“四好农村路”建设作出重要部署。为切实解决“四好农村路”工作中管好、护好的短板问题，加快建立农村公路管理养护长效机制，国务院办公厅于2019年9月5日发布了《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》(国办发〔2019〕45号)文件。根据交通实际情况，省、市相继出台了深化农村公路管理养护体制改革的实施方案。

　　近年来，甘谷县委、县政府深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要指示批示精神，认真贯彻落实省市深化农村公路管理养护体制改革相关文件精神，进一步深化我县农村公路管理养护体制改革，切实解决“四好农村路”工作中管理养护的短板问题，加快建立农村公路管理养护长效机制，切实提高农村公路综合服务品质，高度重视交通基础设施建设工作，制定本方案。

　　二、编制依据

　　《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》(国办发〔2019〕45号)、《甘肃省深化农村公路管理养护体制改革实施方案》(甘政办发〔2020〕48号)及《天水市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》(天政办发〔2020〕119号)等文件。

　　三、保障举措

　　(一)加强组织领导。为确保农村公路管理养护工作落到实处，成立由县政府分管领导任组长，相关部门及各乡镇主要负责人为成员的甘谷县农村公路管理养护工作领导小组，具体负责贯彻执行国家、省、市、县有关农村公路管理养护方针、政策，组织拟订全县农村公路管理养护办法、规划、年度计划，对全县农村公路管理养护工作进行协调、指导、监督、检查、考评。

　　(二)加强资金保障。农村公路养护资金坚持“上级补助、县财政投入为主体、乡镇自筹、村委会筹资投劳”的原则予以保障，做到专款专用。加快建立完善以公共财政投入为主，多渠道筹措为辅的农村公路养护资金筹措机制支撑农村公路管养工作;大力推广“建养一体化”、农村公路灾毁保险制度等农村公路发展模式;积极争取国家、省、市的支持，确保上级补助资金足额到位;积极鼓励企业个人捐款等多种方式依法筹集社会资金用于农村公路管理养护。

　　(三)强化督导考核。加强监督考核工作，将农村公路管理养护工作纳入县政府目标责任考核体系，年终对各乡镇管养责任落实、水毁、抢险、保畅和路基路面维修、路域环境、资金筹措情况进行综合考评，对排名靠前的乡镇给予通报表彰，通过“以奖代补”的方式给予资金支持，并在下年度项目计划安排上给予倾斜。县交通运输局要加强对乡镇、村委会的督导，充分发挥基层政府和组织在农村公路管理养护工作中的作用。

　　(四)注重宣传引领。有关部门要综合运用网络等各种宣传媒介及平台，大力宣传农村公路管理养护中的好经验、好做法，以及涌现出的先进集体和先进个人，为农村公路管理养护健康发展创造良好的舆论氛围。

甘谷县交通运输局

2020年5月25日

原文链接：http://www.gangu.gov.cn/xxgk/index/index/detail.html?id=12326