甘谷县人民政府

甘谷县人民政府办公室关于印发甘肃建投拖欠甘谷县医院迁建项目农民工工资约谈会专题会议纪要的通知

县政府有关部门：

　　现将《甘肃建投拖欠甘谷县医院迁建项目农民工工资约谈会专题会议纪要》印发你们，请抓好贯彻落实。

　　甘谷县人民政府办公室

　　2021年1月27日 

甘肃建投拖欠甘谷县医院迁建项目农民工工资约谈会专题会议纪要

　　2021年1月25日，副县长牛武军主持召开甘肃建投拖欠甘谷县医院迁建项目农民工工资约谈会议，专题研究解决县医院迁建项目农民工工资拖欠事宜。县卫健局、县医院、县人社局、县公安局、县信访局及甘谷县医院迁建项目施工单位有关负责人参加会议。现将会议纪要如下：

　　会议指出，甘谷县医院迁建项目作为政府投资的一项重大民生工程，投资金额大、社会关注高。今年1月份以来，该项目农民工相继多次到省、市信访和人社部门就项目施工单位拖欠其工资一事进行申诉维权，在接到省、市督办函件后，县委、县政府高度重视，立即组织人社、卫健、信访等相关责任单位进行了专题研究，并督促甘肃建投公司甘谷县人民医院迁建项目部尽快支付所拖欠的农民工工资，但截止目前，施工单位仍未完全履行支付义务，导致农民工权益未能得到充分保障，给县委、县政府工作大局造成了较为恶劣的影响和被动不利的局面。

　　会议议定：

　　1.甘肃建投公司作为甘谷县医院迁建项目的施工单位，务必提高政治站位，树立大局意识，充分认识做好保障农民工工资及时支付工作的重大意义，进一步增强思想自觉和行动自觉。特别是作为政府投资项目的施工单位，必须严格按照中央、省、市关于根治拖欠农民工工资冬季专项行动的系列会议精神，认真履行农民工工资支付主体责任，按时足额支付农民工工资，坚决杜绝欠薪问题的发生。

　　2. 县医院迁建项目施工单位未能及时履行农民工工资支付责任，在人社、卫健等部门对其督促要求后，仍然“不作为”、“慢作为”，引发农民工多次到省、市上访，严重影响了政府投资项目形象，对其拖欠农民工工资行为提出严肃批评，责令甘肃建投公司甘谷县医院迁建项目部向县委、县政府作出深刻书面检查。

　　3.责成县医院迁建项目施工单位务必于2日内(1月25日—1月27日下午6时前)全部结清所拖欠的农民工工资，切实保障农民工合法权益，并将相关资料向县政府和行业主管部门作出报告。若逾期还未完成支付，要按照《保障农民工工资支付条例》相关规定依法依规从严从重处理。若因未履行农民工工资支付责任，引起严重影响和后果，县上将依法对甘肃建投公司及其承包、转包公司纳入企业违法失信行为“黑名单”，并向社会公布，禁止限制其在甘谷县建筑工程领域内的一切从业行为。

　　4.县人社局牵头负责，组织专人入驻该项目建设工地，加强劳动保障执法监察，全面调查是否存在恶意欠薪问题，依法依规作出相应行政处罚。

　　5.县人社局要重点围绕农民工实名制管理、劳动合同签订、农民工工资保证金制度落实、农民工工资专用账户设置、农民工工资按月足额支付等5个方面，对甘肃建投公司执行《保障农民工工资支付条例》情况进行专项检查，提出相应处理意见，从源头上防止该项目拖欠农民工工资行为的再次发生。

　　6.县公安局牵头负责，对农民工信访信件中反映的工地纠纷事件介入调查，对相关事件中涉嫌的治安违法行为依法严肃处理。同时，要深入调查是否存在有人恶意煽动、唆使农民工集体上访等情况，对农民工维权、上访过程中涉嫌犯罪的违法行为及时立案、依法办理。

　　7.县卫健局要负好牵头责任，县医院、县住建局等部门全力配合，认真核查审查项目资金交付相关资料，准确核算项目工程进度，按进度申请付款。在申请拨款时，必须报县政府主要领导、分管领导签字同意后进行，确保项目支付流程规范、支付进度保持在合理区间。

　　8.各责任单位要履行好各自承担的工作职责，严格落实“四方责任”。项目施工单位要严格落实主体责任，县医院要配合监理单位落实好监督责任，县卫健局要全面落实行业监管责任，县人社局要切实履行劳动监察职能，认真做好农民工工资支付工作的组织协调、管理指导和监督检查。

　　9.县信访局要及时掌握农民工上访信息，加强与部门间的沟通衔接，耐心做好群众的政策解释和引导劝导工作，将矛盾纠纷化解在基层，严防群体性事件发生。

　　会议强调，做好县医院迁建项目农民工工资保障工作事关全县大局和社会稳定，各责任单位要切实提高思想认识，明确职责任务，密切配合、多方联动，依法依规严厉打击拖欠农民工劳动报酬行为，全力保障农民工合法权益。

　　参会人员：县人社局汪全定，县卫健局张红菊，县信访局王维平，县医院梁军，县公安局卢文涛，甘肃建投建设有限公司甘谷县人民医院迁建项目部王芳兵、程映福、霍小岚、谢全子、谢旭东。

解读关联：