甘谷县农机购置补贴机具核验制度
(试行)
为进一步做好我县农机购置补贴机具核验工作,规范核验行为,防范管理风险,提高办补效率,根据农业农村部、财政部《农机购置补贴机具核验工作要点(试行)》文件要求,结合我县实际,制定如下制度:
一、核验内容
补贴机具核验是指县农机服务中心对县域内从事农业生产的个人和农业生产经营组织(以下简称“购机者”)申报农机购置补贴时提供的相关资料进行形式审核、对机具进行核查的工作。核验主要内容包括:
(一)购机者身份信息。个人身份证件或农业生产经营组织工商营业执照(统一社会信用代码)及其法定代表人身份证件等信息;
(二)购买信息。购买补贴机具税控发票等信息;
(三)机具信息。机具实物上的铭牌信息、农机购置补贴辅助管理系统所对应机具的信息、牌证管理机具的行驶证信息等;
(四)其他信息。购机者惠农一卡通(折)账号、开户名等信息,以及政策实施要求提供的其它必要信息。
上述信息的真实性、完整性和有效性由购机者和经销企业负责,并承担相应的法律责任。
二、核验程序及要求
(一)受理申请。对购机者自主提出的补贴申请,农机部门应按规定及时受理。
(二)资料核验。一是购机者及其身份、购机税控发票等资料。购机者为个人的,重点核验购机者本人与其身份证件的肖像照片是否相符,购机税控发票所显示的购机者姓名与购机者身份证件所显示的姓名是否一致;购机者为农业生产经营组织的,重点核验该组织法定代表人本人与其身份证件的肖像照片是否相符,法定代表人身份证件所显示的姓名与工商营业执照所显示的法定代表人姓名是否一致,购机税控发票所显示的购机者名称与工商营业执照(统一社会信用代码)所显示的农业生产经营组织名称是否一致。二是银行卡(折)等资料。重点核验购机者填写的银行卡(折)账号、开户名等信息与其携带的银行卡(折)所显示的账号、身份证件所显示的购机者姓名、工商营业执照所显示的农业生产经营组织名称是否一致。三是购机价格真实性承诺。提示购机者确认购机发票上的金额与实际支付给经销企业的资金是否一致,以及隐瞒不报、提供虚假信息需承担的违规责任,提示购机者对购机价格的真实性签字确认。四是政策实施要求提供的其他资料。
(三)机具核验。一是重点机具(单台补贴额在2000元以上)必须全部核验。主要核验购机税控发票所显示的机具名称、生产企业、型号、发动机号(不带动力的可不核验)、出厂编号与所购实物机具铭牌显示信息是否一致,所购实物机具铭牌显示信息与农机购置补贴辅助管理系统内对应的机具信息是否一致,购机税控发票所显示的经销企业与农机购置补贴辅助管理系统内对应的经销信息是否一致。对牌证管理机具,免于现场实物核验,但需核验购机者携带的《拖拉机和联合收割机行驶证》信息与农机安全监理系统推送给辅助管理系统的牌证信息、机具信息是否一致,购机税控发票所显示的经销企业与农机购置补贴辅助管理系统内对应的经销信息是否一致。二是非重点核验机具抽查核验。对补贴额较低、风险可控度高的机具可采取补贴资金兑付后按比例5%抽查核验方式进行,抽核内容同重点机具。
购机补贴核验由两名及两名以上工作人员共同完成,采取上门现场核验的方式。按照“谁核实、谁签字、谁负责”的原则,现场核实机具、发票和购机者本人(法人)及其它相关信息。相关信息不一致的视为核实不通过,不予办理补贴。
(四)公示报送。对通过复核的补贴申请信息进行公示。公示期为30天,公示期满无异议后在60个工作日内对补贴农户完成资金结算。
三、监督管理
(一)加强核验人员队伍建设。选配责任心强、业务素质高、作风优良的人员从事核验工作,经常开展廉洁从政、业务技能等方面的教育培训。加强分管领导监督管理,实行补贴申请受理、补贴机具核验岗位分离,明确岗位职责。
(二)推行购机承诺践诺。加强购机者补贴申请行为的自我约束和信用管理,实行补贴申请资料真实性、完整性和有效性的自主承诺,引导其规范参与补贴政策实施,主动报告所发现的问题,共同维护政策实施良好环境。
(三)全面排查违规线索。对核验中发现的补贴申请违规行为线索,由核验人员逐条登记,并及时报告分管领导。对违规嫌疑较大或反复出现的应启动调查程序,对违规嫌疑较小的留存材料备查。对补贴机具核验争议处理等重大事项,及时报请县农机购置补贴领导小组研究决策,并向上级农机主管部门报告。
(四)严格监督管理。健全内部控制制度,以机具核验流程为主线,逐项工作、逐个环节查找风险点,制定防控措施。
甘谷县农机服务中心
2020年3月5日
2020年3月5日

甘公网安备62052302000005号
