3月18日，甘肃省天水市甘谷县仍是春寒料峭。当日，甘谷县篮球场上却是一番人潮涌动的景象——一场特殊的招聘会在此火热进行。
“这是甘谷县第一届专门针对残障人士举行的现场招聘会。”甘肃零玖叁捌服饰有限公司董事长马宝军说，这场特殊的招聘会为企业和残障人士之间搭建了信息交流平台。
这是甘谷县为帮助残障人士实现就近就业做出的又一积极努力，也是该县“织密就近就业保障网，促进乡村振兴”实践中迈出的坚实步伐。近年来，甘谷县扶持发展帮扶车间、特色产业等，帮助留守妇女、残障人士等不便外出、不愿外出的农村群众实现了就近增收。
帮扶车间生产忙
残障人士、留守妇女、留守老人曾是就业帮扶工作中难啃的“硬骨头”。在甘谷县，随着一座座帮扶车间拔地而起，这类难题正在迎刃而解。
“每月3000元，车间还有免费工作餐，这样的日子以前想都不敢想。”甘肃零玖叁捌服饰有限公司车间员工李萍萍说，她虽然腿部有残疾，但每天的收入并不比别人低。
“在帮扶车间上班真是好，上班近，工作时间灵活。”甘谷六峰镇六峰村帮扶车间的姜小珍告诉记者，作为一名留守妇女，是帮扶车间让她实现了挣钱顾家两不误。
李萍萍所在的车间，现有职工147人，其中残障人士20多名;姜小珍就业的甘谷六峰镇六峰村帮扶车间里，共吸纳群众65人，大多数是留守妇女。随着一件件服装、一副副鞋垫等越来越畅销，甘谷县农村群众就近就业增收的路子也越走越宽。
帮扶车间是甘谷县帮助农村群众实现就近就业的一项主要举措。目前，全县已建成运营就业帮扶车间95个，以服装加工、毛衣加工、农产品加工、草编、麻编、电子产品为主，带动就业3500余人，人均月工资约2000元。
为将帮扶车间建好、用好，甘谷县因地制宜下了一番“硬功夫”：
——为建好车间，甘谷县采取“三管齐下”的办法，财政投资新建一批，吸引企业直接入驻;鼓励企业筹资自建一批，乡村两级协调落实建设用地;利用闲置房屋改造一批，同步配套水、电、路等基础设施。
——为用好车间，甘谷县一方面优化带动就业奖补政策，按照车间吸纳贫困群众就业的比例，差异化补助水电费;另一方面积极促进政银企对接，帮助经营主体解决融资难的问题。目前，该县已为就业帮扶车间推荐申请小额创业贷款10笔，贷款金额150万元;拨付就业帮扶车间就业补助291.4万元;拨付就业帮扶车间一次性奖补资金148万元。
——为帮助经营主体持续健康发展，甘谷县积极协调县内外企业将校服、工装等交由就业帮扶车间生产，以增加车间的生产订单;充分利用海峡两岸特色商品博览会、兰洽会、交流会，以及电商平台等方式帮助企业大力推广就业帮扶车间的产品。
——为提升车间的惠农效益，甘谷县协同推进帮扶车间运营与对群众开展扶志扶智相结合。该县将培训课堂同步延伸到就业帮扶车间，整合各类培训资金，按照吸纳一名帮扶群众并签订半年以上用工合同奖补1000元、签订一年以上合同奖补2000元的标准，一次性补助到企业。如，腾达实业有限公司面对留守妇女文化程度低、劳动技能差的实际，采取“两推动、两提升、一匹配”(即：扶智推动、扶志推动、信心提升、技能提升、技能与产品匹配)的办法，利用7个月的时间逐步提升了员工综合素质和劳动技能。
“帮扶车间不仅解决了农村特殊群体的就近就业问题，而且还推动了企业的健康发展。”甘谷县人力资源和社会保障局副局长牛文文说，下一步，甘谷县将结合乡村振兴战略的实施，继续优化服务环境，加快推动就业帮扶车间转型升级，全力打造扎根在农村的“产业车间”“致富车间”“小康车间”。
特色产业势正劲
清晨，当和煦的阳光透过甘谷县磐安镇五坪设施蔬菜基地温室棚膜，洒向绿油油的蔬菜时，大棚里的人们早已开始了忙碌。
“五坪设施蔬菜基地是甘谷蔬菜主产区，年总产量9.94万吨，带动附近的留守农民就地转型成为产业工人。”甘谷县农业农村局相关负责人杨彩霞说，蔬菜是甘谷县助农增收的一项主要特色产业。经过多年的实践探索，甘谷已探索形成“五坪模式”。2020年全县蔬菜总面积28.5万亩，带动20多万人因菜增收，人均增收2800元/年。
培植壮大乡村特色产业是甘谷县织密农村群众就近就业保障网的又一抓手。“十三五”以来，该县深入实施“4+2”农业产业振兴行动，围绕渭河川道区设施蔬菜示范基地、南北浅山区两个百里林果示范带，建成千亩以上果品基地32处、果蔬保鲜库249座，畜禽饲养量达到302万头(只);建成高标准农田17万亩，“甘谷辣椒”“甘谷大葱”“甘谷大白菜”“甘谷花椒”成功注册国家地理标志证明商标，实现农业增加值124.6亿元。得益于乡村特色产业不断发展壮大，甘谷县11万名农村群众实现了就近就业。
“天下难事必作于易，天下大事必作于细。”农村群众的就业问题，事关农民增收，事关乡村振兴，是大事，也是难事。实践中，甘谷县心系民生大事，迎难而上搭建了就地就近就业“经纬网”，力道精准、收放自如!
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