【喜迎十九大】中国共产党第十九次全国代表大会是我们党在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展的关键时期召开的一次十分重要的会议,是全党全国各族人民生活中的大事。从即日起, 县属新闻网站开设“喜迎十九大 展示基层新变化”专栏, 全面回顾五年来全县经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设取得的辉煌成就,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
深化改革促发展 开拓创新谱新篇
--党的十八大以来甘谷县供销工作综述
--党的十八大以来甘谷县供销工作综述
党的十八大以来,甘谷县供销系统以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指引,深入贯彻落实国务院、省、市深化供销合作社综合改革的意见精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,紧盯“八个着力”要求,按照“健全组织、理顺机制,社企分开、双线运行,强化职能、拓展服务”的改革思路,着力在完善运行机制、夯实组织基础、创新经营体系、拓展为农服务领域等方面改革创新,取得了明显成效。甘谷县供销社先后被评为“全国供销合作社系统先进集体”、“全国百强县级社”、“全国供销合作社综合改革试点工作先进单位”,磐安供销合作中心社被评为“全国基层社标杆社”,磐安供销三十铺综合服务社被评为“全国五星级农村综合服务社”。
强化制度保障,确保系统风清气正。明确“两个责任”,落实党委成员、各党支部负责人相应的职责,细化目标任务、强化工作职责,形成了上下联动抓党风廉政建设的新局面。加强宣传引导,组织广大干部职工认真学习贯彻落实《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,强化日常监督检查、“双报告”制度、廉政约谈制度、廉洁自律和警示教育,加强领导干部公开承诺制度、日常“走基层”和“回头看”工作、联系包点工作,强化制度建设。坚持“零容忍”惩治腐败,在全系统形成反腐倡廉的高压态势,严格执行财务管理制度、社有资产管理制度和人事管理制度,严明政治纪律、组织纪律和工作纪律,坚决遏制腐败行为在系统内发生。
健全组织体系,提升行业指导水平。面对基层基础薄弱、运行不畅的现状,利用盘活资产、滚动发展等方式,在全县15个乡镇成立了乡镇供销合作社联合社,实现了乡镇供销合作社联合社和基层中心社实体社的全覆盖,壮大了基层社实力,夯实了乡级供销社组织基础。按照“自建、党建带社建、社村共建”的思路,在公路沿线村、产业集聚村、重点贫困村建立村级综合服务社219个,新建农村综合服务中心16个。以“三社合一”创新为抓手,整合“供销合作社、扶贫互助社、农民专业合作社”职能,在全县195个贫困村组建农民供销互助合作社,实现贫困村全覆盖目标。在强化改造乡镇基层社的基础上,大力开展村级供销综合服务社改造提升工程,积极为农民提供农资供应、测土配方施肥、农产品购销、日用消费品供应、劳务输转、乡村旅游等经营服务和电子商务、农技培训、资金互助、养老幼教等便民服务,推行“一证一卡”的社员管理模式,建立了县乡村社员代表大会、理事会和监事会制度,健全了县乡村供销服务网络,促进了开放办社、民主兴社。
推进三社合一,补齐农村发展短板。面对当前农村青壮年劳动力外出务工,农村空心化、农民老龄化,农村耕地撂荒问题。整合村级供销综合服务社、扶贫资金互助社、农民专业合作社的职能,组建村级农民供销互助合作社,成立“两点三队一园一院”,(“两点”即金融便民服务点、电子商务服务点;“三队”即农业生产服务队、文艺宣传队、环境保洁队;“一园”即幼儿园;“一院”即老人互助幸福院),向农民提供便利、快捷、可靠的生产服务、资金互助、农资供应、产品营销、公益事业等服务。坚持“政府引导、市场运作”的原则,着眼农业产前、产中、产后关键环节,向农民提供便利、快捷、可靠的有偿或公益性服务。针对发展致富产业“缺资金”的问题,向农户提供低于市场利率的小额信贷,开展资金互助服务;针对外出务工人员增多,农业生产“缺劳力”的问题,成立生产服务队,开展大田托管、统防统治、代耕代种代收等生产服务;针对农产品销售“缺市场”的问题,发展壮大农产品经纪人队伍,建设农产品产地市场和物流仓储设施,开展农超对接、商标富农行动,加快村级电子商务网点建设;针对农民增收致富“缺技术”的问题,紧贴农民培训需求和市场导向,积极引导致富能人、“田秀才”、“土专家”, 采取结对帮扶的形式开展农业技术服务;针对农村公共服务“缺资源”的问题,拓展服务领域,构建起了“两点三队一园一院”服务格局。目前,村级农民供销互助合作社覆盖了全县195个贫困村,累计发放互助资金8500多万元,托管土地1.8万亩,农机服务10.5万亩,培训农民1.2万人次,实现贫困村幼儿园和老人互助幸福院全覆盖,有效缓解了“空巢老人”和“留守儿童”两个问题。村庄环境卫生和群众精神面貌焕然一新,真正形成了助推精准扶贫的有力抓手。

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