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政协委员刘素敏说：“今年，我县探索形成了“三变”+果品基地、辣椒产业、特色加工、乡村旅游等四种农村“三变”改革模式。全县实现土地资源变资产8800多亩、资金变股金320多万元、农民变股东2600多户，取得了明显成效，但仍存在很多不足和问题。” 说起今后如何加快推进“三变”改革，他提出五点建议。 一要通过“定时间表、定工作量、定路线图、定责任人”，做好农村产权确权登记、村集体“三资”清理核查、村集体经济组织（成员身份界定）及农业经营主体培育、农业产业化建设统计调查等基础性工作，进一步完善改革工作台帐，加快推进工作步伐。 二要加大农村“三变”改革宣传培训力度，加强对试点乡镇（村）党政领导、村干部、农村致富带头人等重点人员的培训。不断推出可借鉴、可推广的先进典型，及时总结宣传各行各业的成功案例，激发农民参与“三变”改革的积极性。 三要针对农村“三变”改革的需要，由相关部门共同组成课题组，研究制定财政资金管理、农业产业扶持、经营主体培育、农村产权流转以及农村金融服务等系列相关配套政策，完善农村“三变”改革在用地、用工、税收、帮扶等方面的配套措施，为推进农村“三变”改革提供政策保障。 四要按照“壮大一批、引进一批、新建一批”的思路，借鉴先进地区成功经验做法，培育发展企业承接“三变”。把培育壮大本土农民专业合作社、村集体经济组织、农村产业大户、家庭农场等新型经营主体与招商引资相结合，参与“三变”改革。通过完善投融资支撑、产业扶贫、资产收益扶贫等机制，激活放大资金使用效益。 五要强化落实防风险措施。建立自然灾害预警处置制度，探索建立完善农业产业保险机制。由政府设立农产品市场风险基金和重要农产品最低收购保护价,作为发生市场风险后对农民的补贴或补偿。加强对参加农村“三变”改革的经营主体实际控制人道德风险的防控。坚决防止个别农民或经营主体只要权利不承担义务的不当行为，确保农村“三变”改革公平正义。 |
政府信息公开
【代表委员访谈】政协委员刘素敏：推进农村“三变”改革 助推农业产业升级
索引号：20230425-115905-181 时间：2018-01-02 来源：甘谷县新闻中心
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