甘谷县农村交通安全劝导站建设(14个)
项目支出绩效评价报告
项目名称:甘谷县农村交通安全劝导站建设(14个)
项目主管部门:甘谷县公安局交通警察大队
评价实施部门:甘谷县公安局交通警察大队
评价机构名称:
2026年9月
报告摘要
一、项目基本情况
(一)项目立项背景及实施目的
(二)项目预算安排和支出情况
(三)项目主要内容和实施情况
二、项目绩效目标
(一)总体绩效目标
(二)2025年度(或阶段性)绩效目标
三、评价基本情况
(一)绩效评价目的、对象和范围
(二)绩效评价原则、评价指标体系(简要说明)、评价方法、评价标准等
(三)绩效评价工作过程
四、评价结论和绩效分析
(一)综合评价结论
(二)绩效分析
五、存在问题及原因分析
六、项目主要经验及做法
七、存在的问题及原因分析
八、有关建议
九、需要说明的问题
报告正文
一、项目基本情况
(一)项目立项背景。
甘谷县农村交通安全劝导站建设(14个),是保障全县农村道路交通安全,维护农村道路交通秩序,乡镇、村级开展农村道路交通安全管控措施的项目。项目实施后,可以更好的管控农村道路交通安全,减少交通违法行为,预防道路交通事故发生,有力保障了人民群众的出行安全。
(二)项目预算安排及使用情况。
甘谷县农村交通安全劝导站建设(14个)项目预算为70.31万元,全部用于建设14个农村交通安全劝导站,资金来源于县级预算。
(三)项目计划内容及实施情况。
甘谷县农村交通安全劝导站建设(14个)项目立项于2025年3月,由县财政局批复,项目具体内容主要是为我县建设14个农村交通安全劝导站,项目计划3月底完成。
(四)项目组织管理。
甘谷县农村交通安全劝导站建设(14个)项目由县公安局交通警察大队具体实施,按计划实施14个安全劝导站建设,按照资金支付流程,由县财政审批支付。
二、项目绩效目标
甘谷县农村交通安全劝导站建设(14个)项目是我县维护农村道路交通安全,减少农村道路交通事故的重要措施。主要实现以下目标:1、维护农村道路交通安全2、减少和预防农村道路交通事故3、劝导交通违法行为发生4、应对雨雪霜冻、冰冻等恶劣天气,提前做好宣传、劝导、警示和预防工作。
三、评价基本情况
(一)评价目的是为了提高资金使用和管理的效益,发现项目实施中的问题,提供决策参考。
(二)评价对象与范围包括财政拨付的资金和项目实施的单位。
(三)评价依据包括法律法规和政策依据,资金预算和资金支付流程,监督与审查。
(四)评价遵循客观性、科学性、及时性的评价原则和方法。
(五)绩效评价指标分为:成本指标、产出指标、效益指标、满意度指标。
成本指标:经济成本指标、社会成本指标、生态环境成本指标。
产出指标:数量指标、质量指标、时效指标。
效益指标:经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响。
满意度指标:服务对象满意度。
(六)评价人员由单位内部控制领导小组成员组成。
(七)绩效评价工作由单位内部控制制度领导小组前期明确评价目的、评价内容和评价方法,通过专题分析、综合分析、撰写评价报告,事后整改,回头检查的工作方式来实施评价工作。
四、评价结论及分析
(一)综合评价情况及评价结论(附相关评分表):经综合评价,该项目总得分为97.5分,评价等级为“优秀”。该项目弥补了部分乡镇交通安全管理的不足,劝导了一批交通违法行为的发生,预防了重特大道路交通事故的发生,平时做好道路交通安全宣传工作,真正加强了农村道路交通管理的薄弱及不足,有效地保障了农村道路交通安全,提升了人民群众的满意度。
(二)非现场评价情况分析。
非现场评价通过审核资料发现,项目立项依据充分,预算编制科学,项目资金拨付及时且无违规使用情况,预算执行率达100%,完全符合项目过程与产出指标要求。
(三)现场评价情况分析。
结合现场核查、台账核验及系统数据比对,当前农村交通劝导站整体运行态势平稳,基层交通劝导站防线作用有效发挥,各项基础工作扎实落地,实现重点村口、主干道、集市路口等关键路段劝导力量全覆盖,为常态化交通劝导工作开展筑牢硬件基础。
(四)分项目、单位评价得分及结论。
1. 项目决策得分14分(满分15分):立项依据充分且规范,但在绩效目标设置合理性、绩效指标明确性等方面存在不足,扣1.5分。
2. 项目过程得分24.5分(满分25分):资金管理与实施流程合规,预算执行率为100%,但在项目资料管理方面存在归档不及时问题,扣0.5分。
3. 项目产出得分30分(满分30分):为我县14个农村重点路段建设劝导站并按时完成了建设,预算执行率100%,完全达成产出目标。
4. 项目效益得分29分(满分30分):项目实施在很大程度上提高了农村道路交通管理力度,基层交通劝导防线作用有效发挥,但部分交通劝导员劝导力度不足,扣1分。
五、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况:项目决策整体科学合理,立项紧密结合农村道路交通安全风险,依据充分;绩效目标设定清晰,与项目核心任务匹配;预算编制基于实际需求,偏差较小。但在预算测算和额度分配时,未充分考虑各乡镇劝导站实际建设位置差异,导致部分农村交通劝导站发挥效力有限,决策细节需进一步优化。
(二)项目过程情况:项目实施过程规范有序,资金从申请、拨付到发放全流程有迹可循,无截留、挪用现象,资金使用安全高效,但项目实施过程监督的深度需进一步加强,深化、细化项目实施管理。
(三)项目产出情况:项目产出完全达标,完成辖区重点村镇重点路口、主干道出入口、集镇路口、事故多发路段标准化劝导站建设,预算执行率100%,财政资金得到充分利用,产出指标完成质量高。
(四)项目效益情况:项目综合效益显著,在安全管控效益方面,农村重点路段、重点时段交通通行秩序显著规范,道路交通安全隐患实现动态清零,农村道路轻微事故、一般事故、涉险事故发生率持续下降,有效杜绝重大及以上道路交通事故发生。在社会效益方面,群众安全意识全面提升,依托劝导站常态化一线宣传、面对面教育、现场化劝导,交通安全法律法规和安全出行常识深入基层、深入群众、深入人心。农村交通安全文明程度持续提升,群众出行安全感、满意度显著提高。
六、项目主要经验及做法
甘谷县农村交通安全劝导站建设(14个)实施前制定了详细周密的工作计划,根据工作计划科学预算设立项目,积极汇报、争取支持,有效保障了项目的顺利实施。
七、存在的问题及原因分析
1、建设重硬件、轻实效,常态化运行水平不高。部分劝导站只完成了岗亭、标识、装备等硬件配置,存在“建好不用、摆点闲置”现象,站点实战化作用发挥不充分。
2、日常劝导工作不精细,隐患排查治理不彻底。日常劝导多以口头提醒为主,针对性、精准性不强,对农用车违法载人、三轮车载客、面包车超员、无牌无证、酒后驾驶等隐蔽性、顽固性违法行为排查不到位,隐患闭环治理效果不佳。
八、有关建议
1、建强劝导队伍,全面提升履职专业能力:选用责任心强、在岗稳定、熟悉村情路况的人员。定期开展业务集中培训、现场实操教学,重点强化违法识别、规范劝导、隐患排查、台账填报、系统录入等业务能力,打造专业化基层劝导队伍。
2、细化日常管控,健全隐患排查闭环机制:聚焦农村高频违法、重点车辆、重点人群、重点时段,加大巡查劝导力度,严查超员、酒驾、违法载人、不戴头盔等违法行为,做到隐患早发现、早上报、早治理,持续压降道路安全风险。
九、需要说明的问题
本次评价基于2025年项目实施数据,评价结论仅适用于该年度项目情况;后续项目若调整政策内容或实施方式,需重新开展绩效评价。
甘谷县农村交通安全劝导站建设(14个)项目支出绩效评价体系评分表 | ||||||||
项目名称:甘谷县农村交通安全劝导站建设(14个) | ||||||||
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标解释 | 评价标准 | 得分 | 依据 | 依据来源 | 证据收集方式 |
决策(15分) | 项目立项(5分) | 立项依据充分性(3分) | 项目立项符合法律法规、相关政策、发展规划以及部门职责,用以反映和考核项目立项依据情况。 | ①项目立项符合国家法律法规、国民经济发展规划和相关政策;(1分) | 1 | 《甘肃省农村道路交通安全工作实施办法》 | 项目实施方案 | 查阅政策文件、项目实施方案 |
②项目立项符合行业发展规划和政策要求;(1分) | 1 | |||||||
③项目立项与部门职责范围相符,属于部门履职所需。(1分) | 1 | |||||||
立项程序规范性(2分) | 项目申请、设立过程符合相关要求,用以反映和考核项目立项的规范情况。 | ①项目按照规定的程序申请设立;(1分) | 1 | |||||
②审批文件、材料符合相关要求。(1分) | 1 | |||||||
绩效目标(5分) | 绩效目标合理性(3分) | 项目所设的的绩效目标依据充分,符合客观实际,用以反映和考核绩效目标与项目实施相符。 | ①项目是否有总目标和年度绩效目标;(0.5分) | 0.5 | ||||
②项目绩效目标与实际工作内容是否具有相关性;(0.5分) | 1 | |||||||
③项目预期产出效益和效果是否符合正常的业绩水平;(1分) | 1 | |||||||
④是否与预算确定的项目投资额或资金量相匹配。(1分) | 1 | |||||||
绩效指标明确性(2分) | 用以反映和考核项目绩效目标的明细化情况 | ①是否将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标;(0.5分) | 1 | |||||
②是否通过清晰、可衡量的指标予以体现;(0.5分) | 0.5 | |||||||
③是否与项目目标任务数和计划数相对应。(1分) | 1 | |||||||
资金投入(5分) | 预算编制科学性(2分) | 用以反映和考核项目预算编制的科学性、合理性情况。 | ①预算内容与项目内容是否匹配;(1分) | 1 | ||||
②预算额度测算依据是否充分,是否按照标准标准。(1分) | 0.5 | |||||||
资金分配合理性(3分) | 用以反映和考核项目预算资金分配的科学性、合理性情况。 | ①预算资金分配依据是否充分;(1分) | 0.5 | |||||
②资金分配额度是否合理。(2分) | 1 | |||||||
过程(25分) | 资金管理(10分) | 资金到位率(3分) | 实际到位资金与预算资金的比率,用以反映和考核资金落实情况对项目实施的总体保障程度。 | ①预算资金与实际到位资金是否相符;(1.5分) | 1.5 | 项目按要求编制实施方案、立项审批流程 | 项目申报材料、立项批复、会议纪要 | 查阅政策文件、项目实施方案 |
②资金是否全额及时到位。(1.5分) | 1.5 | |||||||
预算执行率(3分) | 项目预算资金是否按照计划执行,用以反映或考核项目预算执行情况。 | ①项目预算资金是否按照计划执行;(1.5分) | 1.5 | |||||
②实际支出资金是否与预算资金额相符。(1.5分) | 1.5 | |||||||
资金使用合规性(4分) | 项目资金使用是否符合相关的财务管理制度规定,用以反映和考核项目资金的规范进行情况。 | ①是否符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定;(1分) | 1 | |||||
②资金的拨付是否有完整的审批程序和手续;(1分) | 1 | |||||||
③是否符合项目预算批复或合同规定的用途;(2分) | 2 | |||||||
组织实施(15分) | 管理制度健全性(6分) | 项目实施单位的财务和业务管理制度是否健全,用以反映和考核财务和业务管理制度对项目顺利实施的保障情况。 | ①是否已制度或具有相应的财务和业务管理制度;(3分) | 3 | ||||
②财务和业务管理制度是否合法、合规、完整。(3分) | 3 | |||||||
制度执行有效性(9分) | 项目实施是否符合相关管理规定,用以反映和考核相关管理制度的有效执行情况。 | ①是否遵守相关法律法规和相关管理规定;(3分) | 3 | |||||
②项目调整及支出调整手续是否完备;(3分) | 3 | |||||||
③项目资料是否齐全并及时归档。(3分) | 2.5 | |||||||
产出(30分) | 产出数量(10分) | 产出数量(10分) | 项目实施的实际产出数与计划产出数的比率,用以反映和考核项目产出数量目标的实现程度。 | 项目实际产出的数量是否达到计划产出数;(10分) | 9 | 本年度交管业务农村道路交通安全隐患排查资料 | 业务报告及台账 | 查阅业务统计资料、工作台账 |
产出质量(10分) | 产出质量(5分) | 用以反映和考核公安交通管理的保障情况。 | ①是否确保项目的平稳运行;(5分) | 5 | ||||
产出时效(5分) | ②是否创造公平公正的环境。(5分) | 5 | ||||||
产出时效 (10分) | 完成及时性 (10分) | 项目实际完成时间与计划完成时间的比较,用以反映和考核项目产出时效目标的实现程度。 | ①完成该项目实际所耗时间是否与计划完成时间一致;(5分) | 5 | ||||
②项目实际完成时间是否及时。(5分) | 5 | |||||||
效益(30分) | 项目效益(30分) | 社会效益(15分) | 项目实施对社会发展所带来的直接或间接影响情况。 | ①项目实施是否提高了农村道路交通管理等问题。(15分) | 14 | 年度业务工作总结及群众满意度 | 年度业务工作总结及窗口评价记录、政务服务工单 | 查阅业务总结报告及服务评价台账 |
满意度(15分) | 受益对象满意度。 | ②群众对此次项目满意度是否达到了90%。(15分) | 15 | |||||
合计 | 97.5 | |||||||
甘谷县农村交通安全劝导站建设(14个)项目问题清单
问题分类 | 序号 | 项目责任单位 | 问题描述 |
项目决策方面存在的问题 | l | 甘谷县公安局交通警察大队 | 绩效目标设置不够精细,量化程度不足 |
2 | |||
资产管理方面存在的问题 | 1 | ||
2 | |||
项目实施方面存在的问题 | 1 | ||
2 | |||
项目产出方面存在的问题 | 1 | 甘谷县公安局交通警察大队 | 劝导员业务培训频次不足,规范化水平有待提升 |
2 | |||
… | |||
项目效益方面存在的问题 | 1 | 甘谷县公安局交通警察大队 | 群众满意度调查样本量偏少,评价结果代表性有限。 |
2 | |||
… | |||
其他问题 | 1 | ||
2 | |||
… | |||
备注: | |||
甘谷县农村交通安全劝导站建设(14个)
项目支出绩效评价报告
项目名称:甘谷县农村交通安全劝导站建设(14个)
项目主管部门:甘谷县公安局交通警察大队
评价实施部门:甘谷县公安局交通警察大队
评价机构名称:
2026年9月
报告摘要
一、项目基本情况
(一)项目立项背景及实施目的
(二)项目预算安排和支出情况
(三)项目主要内容和实施情况
二、项目绩效目标
(一)总体绩效目标
(二)2025年度(或阶段性)绩效目标
三、评价基本情况
(一)绩效评价目的、对象和范围
(二)绩效评价原则、评价指标体系(简要说明)、评价方法、评价标准等
(三)绩效评价工作过程
四、评价结论和绩效分析
(一)综合评价结论
(二)绩效分析
五、存在问题及原因分析
六、项目主要经验及做法
七、存在的问题及原因分析
八、有关建议
九、需要说明的问题
报告正文
一、项目基本情况
(一)项目立项背景。
甘谷县农村交通安全劝导站建设(14个),是保障全县农村道路交通安全,维护农村道路交通秩序,乡镇、村级开展农村道路交通安全管控措施的项目。项目实施后,可以更好的管控农村道路交通安全,减少交通违法行为,预防道路交通事故发生,有力保障了人民群众的出行安全。
(二)项目预算安排及使用情况。
甘谷县农村交通安全劝导站建设(14个)项目预算为70.31万元,全部用于建设14个农村交通安全劝导站,资金来源于县级预算。
(三)项目计划内容及实施情况。
甘谷县农村交通安全劝导站建设(14个)项目立项于2025年3月,由县财政局批复,项目具体内容主要是为我县建设14个农村交通安全劝导站,项目计划3月底完成。
(四)项目组织管理。
甘谷县农村交通安全劝导站建设(14个)项目由县公安局交通警察大队具体实施,按计划实施14个安全劝导站建设,按照资金支付流程,由县财政审批支付。
二、项目绩效目标
甘谷县农村交通安全劝导站建设(14个)项目是我县维护农村道路交通安全,减少农村道路交通事故的重要措施。主要实现以下目标:1、维护农村道路交通安全2、减少和预防农村道路交通事故3、劝导交通违法行为发生4、应对雨雪霜冻、冰冻等恶劣天气,提前做好宣传、劝导、警示和预防工作。
三、评价基本情况
(一)评价目的是为了提高资金使用和管理的效益,发现项目实施中的问题,提供决策参考。
(二)评价对象与范围包括财政拨付的资金和项目实施的单位。
(三)评价依据包括法律法规和政策依据,资金预算和资金支付流程,监督与审查。
(四)评价遵循客观性、科学性、及时性的评价原则和方法。
(五)绩效评价指标分为:成本指标、产出指标、效益指标、满意度指标。
成本指标:经济成本指标、社会成本指标、生态环境成本指标。
产出指标:数量指标、质量指标、时效指标。
效益指标:经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响。
满意度指标:服务对象满意度。
(六)评价人员由单位内部控制领导小组成员组成。
(七)绩效评价工作由单位内部控制制度领导小组前期明确评价目的、评价内容和评价方法,通过专题分析、综合分析、撰写评价报告,事后整改,回头检查的工作方式来实施评价工作。
四、评价结论及分析
(一)综合评价情况及评价结论(附相关评分表):经综合评价,该项目总得分为97.5分,评价等级为“优秀”。该项目弥补了部分乡镇交通安全管理的不足,劝导了一批交通违法行为的发生,预防了重特大道路交通事故的发生,平时做好道路交通安全宣传工作,真正加强了农村道路交通管理的薄弱及不足,有效地保障了农村道路交通安全,提升了人民群众的满意度。
(二)非现场评价情况分析。
非现场评价通过审核资料发现,项目立项依据充分,预算编制科学,项目资金拨付及时且无违规使用情况,预算执行率达100%,完全符合项目过程与产出指标要求。
(三)现场评价情况分析。
结合现场核查、台账核验及系统数据比对,当前农村交通劝导站整体运行态势平稳,基层交通劝导站防线作用有效发挥,各项基础工作扎实落地,实现重点村口、主干道、集市路口等关键路段劝导力量全覆盖,为常态化交通劝导工作开展筑牢硬件基础。
(四)分项目、单位评价得分及结论。
1. 项目决策得分14分(满分15分):立项依据充分且规范,但在绩效目标设置合理性、绩效指标明确性等方面存在不足,扣1.5分。
2. 项目过程得分24.5分(满分25分):资金管理与实施流程合规,预算执行率为100%,但在项目资料管理方面存在归档不及时问题,扣0.5分。
3. 项目产出得分30分(满分30分):为我县14个农村重点路段建设劝导站并按时完成了建设,预算执行率100%,完全达成产出目标。
4. 项目效益得分29分(满分30分):项目实施在很大程度上提高了农村道路交通管理力度,基层交通劝导防线作用有效发挥,但部分交通劝导员劝导力度不足,扣1分。
五、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况:项目决策整体科学合理,立项紧密结合农村道路交通安全风险,依据充分;绩效目标设定清晰,与项目核心任务匹配;预算编制基于实际需求,偏差较小。但在预算测算和额度分配时,未充分考虑各乡镇劝导站实际建设位置差异,导致部分农村交通劝导站发挥效力有限,决策细节需进一步优化。
(二)项目过程情况:项目实施过程规范有序,资金从申请、拨付到发放全流程有迹可循,无截留、挪用现象,资金使用安全高效,但项目实施过程监督的深度需进一步加强,深化、细化项目实施管理。
(三)项目产出情况:项目产出完全达标,完成辖区重点村镇重点路口、主干道出入口、集镇路口、事故多发路段标准化劝导站建设,预算执行率100%,财政资金得到充分利用,产出指标完成质量高。
(四)项目效益情况:项目综合效益显著,在安全管控效益方面,农村重点路段、重点时段交通通行秩序显著规范,道路交通安全隐患实现动态清零,农村道路轻微事故、一般事故、涉险事故发生率持续下降,有效杜绝重大及以上道路交通事故发生。在社会效益方面,群众安全意识全面提升,依托劝导站常态化一线宣传、面对面教育、现场化劝导,交通安全法律法规和安全出行常识深入基层、深入群众、深入人心。农村交通安全文明程度持续提升,群众出行安全感、满意度显著提高。
六、项目主要经验及做法
甘谷县农村交通安全劝导站建设(14个)实施前制定了详细周密的工作计划,根据工作计划科学预算设立项目,积极汇报、争取支持,有效保障了项目的顺利实施。
七、存在的问题及原因分析
1、建设重硬件、轻实效,常态化运行水平不高。部分劝导站只完成了岗亭、标识、装备等硬件配置,存在“建好不用、摆点闲置”现象,站点实战化作用发挥不充分。
2、日常劝导工作不精细,隐患排查治理不彻底。日常劝导多以口头提醒为主,针对性、精准性不强,对农用车违法载人、三轮车载客、面包车超员、无牌无证、酒后驾驶等隐蔽性、顽固性违法行为排查不到位,隐患闭环治理效果不佳。
八、有关建议
1、建强劝导队伍,全面提升履职专业能力:选用责任心强、在岗稳定、熟悉村情路况的人员。定期开展业务集中培训、现场实操教学,重点强化违法识别、规范劝导、隐患排查、台账填报、系统录入等业务能力,打造专业化基层劝导队伍。
2、细化日常管控,健全隐患排查闭环机制:聚焦农村高频违法、重点车辆、重点人群、重点时段,加大巡查劝导力度,严查超员、酒驾、违法载人、不戴头盔等违法行为,做到隐患早发现、早上报、早治理,持续压降道路安全风险。
九、需要说明的问题
本次评价基于2025年项目实施数据,评价结论仅适用于该年度项目情况;后续项目若调整政策内容或实施方式,需重新开展绩效评价。
甘谷县农村交通安全劝导站建设(14个)项目支出绩效评价体系评分表 | ||||||||
项目名称:甘谷县农村交通安全劝导站建设(14个) | ||||||||
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标解释 | 评价标准 | 得分 | 依据 | 依据来源 | 证据收集方式 |
决策(15分) | 项目立项(5分) | 立项依据充分性(3分) | 项目立项符合法律法规、相关政策、发展规划以及部门职责,用以反映和考核项目立项依据情况。 | ①项目立项符合国家法律法规、国民经济发展规划和相关政策;(1分) | 1 | 《甘肃省农村道路交通安全工作实施办法》 | 项目实施方案 | 查阅政策文件、项目实施方案 |
②项目立项符合行业发展规划和政策要求;(1分) | 1 | |||||||
③项目立项与部门职责范围相符,属于部门履职所需。(1分) | 1 | |||||||
立项程序规范性(2分) | 项目申请、设立过程符合相关要求,用以反映和考核项目立项的规范情况。 | ①项目按照规定的程序申请设立;(1分) | 1 | |||||
②审批文件、材料符合相关要求。(1分) | 1 | |||||||
绩效目标(5分) | 绩效目标合理性(3分) | 项目所设的的绩效目标依据充分,符合客观实际,用以反映和考核绩效目标与项目实施相符。 | ①项目是否有总目标和年度绩效目标;(0.5分) | 0.5 | ||||
②项目绩效目标与实际工作内容是否具有相关性;(0.5分) | 1 | |||||||
③项目预期产出效益和效果是否符合正常的业绩水平;(1分) | 1 | |||||||
④是否与预算确定的项目投资额或资金量相匹配。(1分) | 1 | |||||||
绩效指标明确性(2分) | 用以反映和考核项目绩效目标的明细化情况 | ①是否将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标;(0.5分) | 1 | |||||
②是否通过清晰、可衡量的指标予以体现;(0.5分) | 0.5 | |||||||
③是否与项目目标任务数和计划数相对应。(1分) | 1 | |||||||
资金投入(5分) | 预算编制科学性(2分) | 用以反映和考核项目预算编制的科学性、合理性情况。 | ①预算内容与项目内容是否匹配;(1分) | 1 | ||||
②预算额度测算依据是否充分,是否按照标准标准。(1分) | 0.5 | |||||||
资金分配合理性(3分) | 用以反映和考核项目预算资金分配的科学性、合理性情况。 | ①预算资金分配依据是否充分;(1分) | 0.5 | |||||
②资金分配额度是否合理。(2分) | 1 | |||||||
过程(25分) | 资金管理(10分) | 资金到位率(3分) | 实际到位资金与预算资金的比率,用以反映和考核资金落实情况对项目实施的总体保障程度。 | ①预算资金与实际到位资金是否相符;(1.5分) | 1.5 | 项目按要求编制实施方案、立项审批流程 | 项目申报材料、立项批复、会议纪要 | 查阅政策文件、项目实施方案 |
②资金是否全额及时到位。(1.5分) | 1.5 | |||||||
预算执行率(3分) | 项目预算资金是否按照计划执行,用以反映或考核项目预算执行情况。 | ①项目预算资金是否按照计划执行;(1.5分) | 1.5 | |||||
②实际支出资金是否与预算资金额相符。(1.5分) | 1.5 | |||||||
资金使用合规性(4分) | 项目资金使用是否符合相关的财务管理制度规定,用以反映和考核项目资金的规范进行情况。 | ①是否符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定;(1分) | 1 | |||||
②资金的拨付是否有完整的审批程序和手续;(1分) | 1 | |||||||
③是否符合项目预算批复或合同规定的用途;(2分) | 2 | |||||||
组织实施(15分) | 管理制度健全性(6分) | 项目实施单位的财务和业务管理制度是否健全,用以反映和考核财务和业务管理制度对项目顺利实施的保障情况。 | ①是否已制度或具有相应的财务和业务管理制度;(3分) | 3 | ||||
②财务和业务管理制度是否合法、合规、完整。(3分) | 3 | |||||||
制度执行有效性(9分) | 项目实施是否符合相关管理规定,用以反映和考核相关管理制度的有效执行情况。 | ①是否遵守相关法律法规和相关管理规定;(3分) | 3 | |||||
②项目调整及支出调整手续是否完备;(3分) | 3 | |||||||
③项目资料是否齐全并及时归档。(3分) | 2.5 | |||||||
产出(30分) | 产出数量(10分) | 产出数量(10分) | 项目实施的实际产出数与计划产出数的比率,用以反映和考核项目产出数量目标的实现程度。 | 项目实际产出的数量是否达到计划产出数;(10分) | 9 | 本年度交管业务农村道路交通安全隐患排查资料 | 业务报告及台账 | 查阅业务统计资料、工作台账 |
产出质量(10分) | 产出质量(5分) | 用以反映和考核公安交通管理的保障情况。 | ①是否确保项目的平稳运行;(5分) | 5 | ||||
产出时效(5分) | ②是否创造公平公正的环境。(5分) | 5 | ||||||
产出时效 (10分) | 完成及时性 (10分) | 项目实际完成时间与计划完成时间的比较,用以反映和考核项目产出时效目标的实现程度。 | ①完成该项目实际所耗时间是否与计划完成时间一致;(5分) | 5 | ||||
②项目实际完成时间是否及时。(5分) | 5 | |||||||
效益(30分) | 项目效益(30分) | 社会效益(15分) | 项目实施对社会发展所带来的直接或间接影响情况。 | ①项目实施是否提高了农村道路交通管理等问题。(15分) | 14 | 年度业务工作总结及群众满意度 | 年度业务工作总结及窗口评价记录、政务服务工单 | 查阅业务总结报告及服务评价台账 |
满意度(15分) | 受益对象满意度。 | ②群众对此次项目满意度是否达到了90%。(15分) | 15 | |||||
合计 | 97.5 | |||||||
甘谷县农村交通安全劝导站建设(14个)项目问题清单
问题分类 | 序号 | 项目责任单位 | 问题描述 |
项目决策方面存在的问题 | l | 甘谷县公安局交通警察大队 | 绩效目标设置不够精细,量化程度不足 |
2 | |||
资产管理方面存在的问题 | 1 | ||
2 | |||
项目实施方面存在的问题 | 1 | ||
2 | |||
项目产出方面存在的问题 | 1 | 甘谷县公安局交通警察大队 | 劝导员业务培训频次不足,规范化水平有待提升 |
2 | |||
… | |||
项目效益方面存在的问题 | 1 | 甘谷县公安局交通警察大队 | 群众满意度调查样本量偏少,评价结果代表性有限。 |
2 | |||
… | |||
其他问题 | 1 | ||
2 | |||
… | |||
备注: | |||
甘谷县农村交通安全劝导站建设(14个)
项目支出绩效评价报告
项目名称:甘谷县农村交通安全劝导站建设(14个)
项目主管部门:甘谷县公安局交通警察大队
评价实施部门:甘谷县公安局交通警察大队
评价机构名称:
2026年9月
报告摘要
一、项目基本情况
(一)项目立项背景及实施目的
(二)项目预算安排和支出情况
(三)项目主要内容和实施情况
二、项目绩效目标
(一)总体绩效目标
(二)2025年度(或阶段性)绩效目标
三、评价基本情况
(一)绩效评价目的、对象和范围
(二)绩效评价原则、评价指标体系(简要说明)、评价方法、评价标准等
(三)绩效评价工作过程
四、评价结论和绩效分析
(一)综合评价结论
(二)绩效分析
五、存在问题及原因分析
六、项目主要经验及做法
七、存在的问题及原因分析
八、有关建议
九、需要说明的问题
报告正文
一、项目基本情况
(一)项目立项背景。
甘谷县农村交通安全劝导站建设(14个),是保障全县农村道路交通安全,维护农村道路交通秩序,乡镇、村级开展农村道路交通安全管控措施的项目。项目实施后,可以更好的管控农村道路交通安全,减少交通违法行为,预防道路交通事故发生,有力保障了人民群众的出行安全。
(二)项目预算安排及使用情况。
甘谷县农村交通安全劝导站建设(14个)项目预算为70.31万元,全部用于建设14个农村交通安全劝导站,资金来源于县级预算。
(三)项目计划内容及实施情况。
甘谷县农村交通安全劝导站建设(14个)项目立项于2025年3月,由县财政局批复,项目具体内容主要是为我县建设14个农村交通安全劝导站,项目计划3月底完成。
(四)项目组织管理。
甘谷县农村交通安全劝导站建设(14个)项目由县公安局交通警察大队具体实施,按计划实施14个安全劝导站建设,按照资金支付流程,由县财政审批支付。
二、项目绩效目标
甘谷县农村交通安全劝导站建设(14个)项目是我县维护农村道路交通安全,减少农村道路交通事故的重要措施。主要实现以下目标:1、维护农村道路交通安全2、减少和预防农村道路交通事故3、劝导交通违法行为发生4、应对雨雪霜冻、冰冻等恶劣天气,提前做好宣传、劝导、警示和预防工作。
三、评价基本情况
(一)评价目的是为了提高资金使用和管理的效益,发现项目实施中的问题,提供决策参考。
(二)评价对象与范围包括财政拨付的资金和项目实施的单位。
(三)评价依据包括法律法规和政策依据,资金预算和资金支付流程,监督与审查。
(四)评价遵循客观性、科学性、及时性的评价原则和方法。
(五)绩效评价指标分为:成本指标、产出指标、效益指标、满意度指标。
成本指标:经济成本指标、社会成本指标、生态环境成本指标。
产出指标:数量指标、质量指标、时效指标。
效益指标:经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响。
满意度指标:服务对象满意度。
(六)评价人员由单位内部控制领导小组成员组成。
(七)绩效评价工作由单位内部控制制度领导小组前期明确评价目的、评价内容和评价方法,通过专题分析、综合分析、撰写评价报告,事后整改,回头检查的工作方式来实施评价工作。
四、评价结论及分析
(一)综合评价情况及评价结论(附相关评分表):经综合评价,该项目总得分为97.5分,评价等级为“优秀”。该项目弥补了部分乡镇交通安全管理的不足,劝导了一批交通违法行为的发生,预防了重特大道路交通事故的发生,平时做好道路交通安全宣传工作,真正加强了农村道路交通管理的薄弱及不足,有效地保障了农村道路交通安全,提升了人民群众的满意度。
(二)非现场评价情况分析。
非现场评价通过审核资料发现,项目立项依据充分,预算编制科学,项目资金拨付及时且无违规使用情况,预算执行率达100%,完全符合项目过程与产出指标要求。
(三)现场评价情况分析。
结合现场核查、台账核验及系统数据比对,当前农村交通劝导站整体运行态势平稳,基层交通劝导站防线作用有效发挥,各项基础工作扎实落地,实现重点村口、主干道、集市路口等关键路段劝导力量全覆盖,为常态化交通劝导工作开展筑牢硬件基础。
(四)分项目、单位评价得分及结论。
1. 项目决策得分14分(满分15分):立项依据充分且规范,但在绩效目标设置合理性、绩效指标明确性等方面存在不足,扣1.5分。
2. 项目过程得分24.5分(满分25分):资金管理与实施流程合规,预算执行率为100%,但在项目资料管理方面存在归档不及时问题,扣0.5分。
3. 项目产出得分30分(满分30分):为我县14个农村重点路段建设劝导站并按时完成了建设,预算执行率100%,完全达成产出目标。
4. 项目效益得分29分(满分30分):项目实施在很大程度上提高了农村道路交通管理力度,基层交通劝导防线作用有效发挥,但部分交通劝导员劝导力度不足,扣1分。
五、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况:项目决策整体科学合理,立项紧密结合农村道路交通安全风险,依据充分;绩效目标设定清晰,与项目核心任务匹配;预算编制基于实际需求,偏差较小。但在预算测算和额度分配时,未充分考虑各乡镇劝导站实际建设位置差异,导致部分农村交通劝导站发挥效力有限,决策细节需进一步优化。
(二)项目过程情况:项目实施过程规范有序,资金从申请、拨付到发放全流程有迹可循,无截留、挪用现象,资金使用安全高效,但项目实施过程监督的深度需进一步加强,深化、细化项目实施管理。
(三)项目产出情况:项目产出完全达标,完成辖区重点村镇重点路口、主干道出入口、集镇路口、事故多发路段标准化劝导站建设,预算执行率100%,财政资金得到充分利用,产出指标完成质量高。
(四)项目效益情况:项目综合效益显著,在安全管控效益方面,农村重点路段、重点时段交通通行秩序显著规范,道路交通安全隐患实现动态清零,农村道路轻微事故、一般事故、涉险事故发生率持续下降,有效杜绝重大及以上道路交通事故发生。在社会效益方面,群众安全意识全面提升,依托劝导站常态化一线宣传、面对面教育、现场化劝导,交通安全法律法规和安全出行常识深入基层、深入群众、深入人心。农村交通安全文明程度持续提升,群众出行安全感、满意度显著提高。
六、项目主要经验及做法
甘谷县农村交通安全劝导站建设(14个)实施前制定了详细周密的工作计划,根据工作计划科学预算设立项目,积极汇报、争取支持,有效保障了项目的顺利实施。
七、存在的问题及原因分析
1、建设重硬件、轻实效,常态化运行水平不高。部分劝导站只完成了岗亭、标识、装备等硬件配置,存在“建好不用、摆点闲置”现象,站点实战化作用发挥不充分。
2、日常劝导工作不精细,隐患排查治理不彻底。日常劝导多以口头提醒为主,针对性、精准性不强,对农用车违法载人、三轮车载客、面包车超员、无牌无证、酒后驾驶等隐蔽性、顽固性违法行为排查不到位,隐患闭环治理效果不佳。
八、有关建议
1、建强劝导队伍,全面提升履职专业能力:选用责任心强、在岗稳定、熟悉村情路况的人员。定期开展业务集中培训、现场实操教学,重点强化违法识别、规范劝导、隐患排查、台账填报、系统录入等业务能力,打造专业化基层劝导队伍。
2、细化日常管控,健全隐患排查闭环机制:聚焦农村高频违法、重点车辆、重点人群、重点时段,加大巡查劝导力度,严查超员、酒驾、违法载人、不戴头盔等违法行为,做到隐患早发现、早上报、早治理,持续压降道路安全风险。
九、需要说明的问题
本次评价基于2025年项目实施数据,评价结论仅适用于该年度项目情况;后续项目若调整政策内容或实施方式,需重新开展绩效评价。
甘谷县农村交通安全劝导站建设(14个)项目支出绩效评价体系评分表 | ||||||||
项目名称:甘谷县农村交通安全劝导站建设(14个) | ||||||||
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标解释 | 评价标准 | 得分 | 依据 | 依据来源 | 证据收集方式 |
决策(15分) | 项目立项(5分) | 立项依据充分性(3分) | 项目立项符合法律法规、相关政策、发展规划以及部门职责,用以反映和考核项目立项依据情况。 | ①项目立项符合国家法律法规、国民经济发展规划和相关政策;(1分) | 1 | 《甘肃省农村道路交通安全工作实施办法》 | 项目实施方案 | 查阅政策文件、项目实施方案 |
②项目立项符合行业发展规划和政策要求;(1分) | 1 | |||||||
③项目立项与部门职责范围相符,属于部门履职所需。(1分) | 1 | |||||||
立项程序规范性(2分) | 项目申请、设立过程符合相关要求,用以反映和考核项目立项的规范情况。 | ①项目按照规定的程序申请设立;(1分) | 1 | |||||
②审批文件、材料符合相关要求。(1分) | 1 | |||||||
绩效目标(5分) | 绩效目标合理性(3分) | 项目所设的的绩效目标依据充分,符合客观实际,用以反映和考核绩效目标与项目实施相符。 | ①项目是否有总目标和年度绩效目标;(0.5分) | 0.5 | ||||
②项目绩效目标与实际工作内容是否具有相关性;(0.5分) | 1 | |||||||
③项目预期产出效益和效果是否符合正常的业绩水平;(1分) | 1 | |||||||
④是否与预算确定的项目投资额或资金量相匹配。(1分) | 1 | |||||||
绩效指标明确性(2分) | 用以反映和考核项目绩效目标的明细化情况 | ①是否将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标;(0.5分) | 1 | |||||
②是否通过清晰、可衡量的指标予以体现;(0.5分) | 0.5 | |||||||
③是否与项目目标任务数和计划数相对应。(1分) | 1 | |||||||
资金投入(5分) | 预算编制科学性(2分) | 用以反映和考核项目预算编制的科学性、合理性情况。 | ①预算内容与项目内容是否匹配;(1分) | 1 | ||||
②预算额度测算依据是否充分,是否按照标准标准。(1分) | 0.5 | |||||||
资金分配合理性(3分) | 用以反映和考核项目预算资金分配的科学性、合理性情况。 | ①预算资金分配依据是否充分;(1分) | 0.5 | |||||
②资金分配额度是否合理。(2分) | 1 | |||||||
过程(25分) | 资金管理(10分) | 资金到位率(3分) | 实际到位资金与预算资金的比率,用以反映和考核资金落实情况对项目实施的总体保障程度。 | ①预算资金与实际到位资金是否相符;(1.5分) | 1.5 | 项目按要求编制实施方案、立项审批流程 | 项目申报材料、立项批复、会议纪要 | 查阅政策文件、项目实施方案 |
②资金是否全额及时到位。(1.5分) | 1.5 | |||||||
预算执行率(3分) | 项目预算资金是否按照计划执行,用以反映或考核项目预算执行情况。 | ①项目预算资金是否按照计划执行;(1.5分) | 1.5 | |||||
②实际支出资金是否与预算资金额相符。(1.5分) | 1.5 | |||||||
资金使用合规性(4分) | 项目资金使用是否符合相关的财务管理制度规定,用以反映和考核项目资金的规范进行情况。 | ①是否符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定;(1分) | 1 | |||||
②资金的拨付是否有完整的审批程序和手续;(1分) | 1 | |||||||
③是否符合项目预算批复或合同规定的用途;(2分) | 2 | |||||||
组织实施(15分) | 管理制度健全性(6分) | 项目实施单位的财务和业务管理制度是否健全,用以反映和考核财务和业务管理制度对项目顺利实施的保障情况。 | ①是否已制度或具有相应的财务和业务管理制度;(3分) | 3 | ||||
②财务和业务管理制度是否合法、合规、完整。(3分) | 3 | |||||||
制度执行有效性(9分) | 项目实施是否符合相关管理规定,用以反映和考核相关管理制度的有效执行情况。 | ①是否遵守相关法律法规和相关管理规定;(3分) | 3 | |||||
②项目调整及支出调整手续是否完备;(3分) | 3 | |||||||
③项目资料是否齐全并及时归档。(3分) | 2.5 | |||||||
产出(30分) | 产出数量(10分) | 产出数量(10分) | 项目实施的实际产出数与计划产出数的比率,用以反映和考核项目产出数量目标的实现程度。 | 项目实际产出的数量是否达到计划产出数;(10分) | 9 | 本年度交管业务农村道路交通安全隐患排查资料 | 业务报告及台账 | 查阅业务统计资料、工作台账 |
产出质量(10分) | 产出质量(5分) | 用以反映和考核公安交通管理的保障情况。 | ①是否确保项目的平稳运行;(5分) | 5 | ||||
产出时效(5分) | ②是否创造公平公正的环境。(5分) | 5 | ||||||
产出时效 (10分) | 完成及时性 (10分) | 项目实际完成时间与计划完成时间的比较,用以反映和考核项目产出时效目标的实现程度。 | ①完成该项目实际所耗时间是否与计划完成时间一致;(5分) | 5 | ||||
②项目实际完成时间是否及时。(5分) | 5 | |||||||
效益(30分) | 项目效益(30分) | 社会效益(15分) | 项目实施对社会发展所带来的直接或间接影响情况。 | ①项目实施是否提高了农村道路交通管理等问题。(15分) | 14 | 年度业务工作总结及群众满意度 | 年度业务工作总结及窗口评价记录、政务服务工单 | 查阅业务总结报告及服务评价台账 |
满意度(15分) | 受益对象满意度。 | ②群众对此次项目满意度是否达到了90%。(15分) | 15 | |||||
合计 | 97.5 | |||||||
甘谷县农村交通安全劝导站建设(14个)项目问题清单
问题分类 | 序号 | 项目责任单位 | 问题描述 |
项目决策方面存在的问题 | l | 甘谷县公安局交通警察大队 | 绩效目标设置不够精细,量化程度不足 |
2 | |||
资产管理方面存在的问题 | 1 | ||
2 | |||
项目实施方面存在的问题 | 1 | ||
2 | |||
项目产出方面存在的问题 | 1 | 甘谷县公安局交通警察大队 | 劝导员业务培训频次不足,规范化水平有待提升 |
2 | |||
… | |||
项目效益方面存在的问题 | 1 | 甘谷县公安局交通警察大队 | 群众满意度调查样本量偏少,评价结果代表性有限。 |
2 | |||
… | |||
其他问题 | 1 | ||
2 | |||
… | |||
备注: | |||
甘谷县农村交通安全劝导站建设(14个)
项目支出绩效评价报告
项目名称:甘谷县农村交通安全劝导站建设(14个)
项目主管部门:甘谷县公安局交通警察大队
评价实施部门:甘谷县公安局交通警察大队
评价机构名称:
2026年9月
报告摘要
一、项目基本情况
(一)项目立项背景及实施目的
(二)项目预算安排和支出情况
(三)项目主要内容和实施情况
二、项目绩效目标
(一)总体绩效目标
(二)2025年度(或阶段性)绩效目标
三、评价基本情况
(一)绩效评价目的、对象和范围
(二)绩效评价原则、评价指标体系(简要说明)、评价方法、评价标准等
(三)绩效评价工作过程
四、评价结论和绩效分析
(一)综合评价结论
(二)绩效分析
五、存在问题及原因分析
六、项目主要经验及做法
七、存在的问题及原因分析
八、有关建议
九、需要说明的问题
报告正文
一、项目基本情况
(一)项目立项背景。
甘谷县农村交通安全劝导站建设(14个),是保障全县农村道路交通安全,维护农村道路交通秩序,乡镇、村级开展农村道路交通安全管控措施的项目。项目实施后,可以更好的管控农村道路交通安全,减少交通违法行为,预防道路交通事故发生,有力保障了人民群众的出行安全。
(二)项目预算安排及使用情况。
甘谷县农村交通安全劝导站建设(14个)项目预算为70.31万元,全部用于建设14个农村交通安全劝导站,资金来源于县级预算。
(三)项目计划内容及实施情况。
甘谷县农村交通安全劝导站建设(14个)项目立项于2025年3月,由县财政局批复,项目具体内容主要是为我县建设14个农村交通安全劝导站,项目计划3月底完成。
(四)项目组织管理。
甘谷县农村交通安全劝导站建设(14个)项目由县公安局交通警察大队具体实施,按计划实施14个安全劝导站建设,按照资金支付流程,由县财政审批支付。
二、项目绩效目标
甘谷县农村交通安全劝导站建设(14个)项目是我县维护农村道路交通安全,减少农村道路交通事故的重要措施。主要实现以下目标:1、维护农村道路交通安全2、减少和预防农村道路交通事故3、劝导交通违法行为发生4、应对雨雪霜冻、冰冻等恶劣天气,提前做好宣传、劝导、警示和预防工作。
三、评价基本情况
(一)评价目的是为了提高资金使用和管理的效益,发现项目实施中的问题,提供决策参考。
(二)评价对象与范围包括财政拨付的资金和项目实施的单位。
(三)评价依据包括法律法规和政策依据,资金预算和资金支付流程,监督与审查。
(四)评价遵循客观性、科学性、及时性的评价原则和方法。
(五)绩效评价指标分为:成本指标、产出指标、效益指标、满意度指标。
成本指标:经济成本指标、社会成本指标、生态环境成本指标。
产出指标:数量指标、质量指标、时效指标。
效益指标:经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响。
满意度指标:服务对象满意度。
(六)评价人员由单位内部控制领导小组成员组成。
(七)绩效评价工作由单位内部控制制度领导小组前期明确评价目的、评价内容和评价方法,通过专题分析、综合分析、撰写评价报告,事后整改,回头检查的工作方式来实施评价工作。
四、评价结论及分析
(一)综合评价情况及评价结论(附相关评分表):经综合评价,该项目总得分为97.5分,评价等级为“优秀”。该项目弥补了部分乡镇交通安全管理的不足,劝导了一批交通违法行为的发生,预防了重特大道路交通事故的发生,平时做好道路交通安全宣传工作,真正加强了农村道路交通管理的薄弱及不足,有效地保障了农村道路交通安全,提升了人民群众的满意度。
(二)非现场评价情况分析。
非现场评价通过审核资料发现,项目立项依据充分,预算编制科学,项目资金拨付及时且无违规使用情况,预算执行率达100%,完全符合项目过程与产出指标要求。
(三)现场评价情况分析。
结合现场核查、台账核验及系统数据比对,当前农村交通劝导站整体运行态势平稳,基层交通劝导站防线作用有效发挥,各项基础工作扎实落地,实现重点村口、主干道、集市路口等关键路段劝导力量全覆盖,为常态化交通劝导工作开展筑牢硬件基础。
(四)分项目、单位评价得分及结论。
1. 项目决策得分14分(满分15分):立项依据充分且规范,但在绩效目标设置合理性、绩效指标明确性等方面存在不足,扣1.5分。
2. 项目过程得分24.5分(满分25分):资金管理与实施流程合规,预算执行率为100%,但在项目资料管理方面存在归档不及时问题,扣0.5分。
3. 项目产出得分30分(满分30分):为我县14个农村重点路段建设劝导站并按时完成了建设,预算执行率100%,完全达成产出目标。
4. 项目效益得分29分(满分30分):项目实施在很大程度上提高了农村道路交通管理力度,基层交通劝导防线作用有效发挥,但部分交通劝导员劝导力度不足,扣1分。
五、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况:项目决策整体科学合理,立项紧密结合农村道路交通安全风险,依据充分;绩效目标设定清晰,与项目核心任务匹配;预算编制基于实际需求,偏差较小。但在预算测算和额度分配时,未充分考虑各乡镇劝导站实际建设位置差异,导致部分农村交通劝导站发挥效力有限,决策细节需进一步优化。
(二)项目过程情况:项目实施过程规范有序,资金从申请、拨付到发放全流程有迹可循,无截留、挪用现象,资金使用安全高效,但项目实施过程监督的深度需进一步加强,深化、细化项目实施管理。
(三)项目产出情况:项目产出完全达标,完成辖区重点村镇重点路口、主干道出入口、集镇路口、事故多发路段标准化劝导站建设,预算执行率100%,财政资金得到充分利用,产出指标完成质量高。
(四)项目效益情况:项目综合效益显著,在安全管控效益方面,农村重点路段、重点时段交通通行秩序显著规范,道路交通安全隐患实现动态清零,农村道路轻微事故、一般事故、涉险事故发生率持续下降,有效杜绝重大及以上道路交通事故发生。在社会效益方面,群众安全意识全面提升,依托劝导站常态化一线宣传、面对面教育、现场化劝导,交通安全法律法规和安全出行常识深入基层、深入群众、深入人心。农村交通安全文明程度持续提升,群众出行安全感、满意度显著提高。
六、项目主要经验及做法
甘谷县农村交通安全劝导站建设(14个)实施前制定了详细周密的工作计划,根据工作计划科学预算设立项目,积极汇报、争取支持,有效保障了项目的顺利实施。
七、存在的问题及原因分析
1、建设重硬件、轻实效,常态化运行水平不高。部分劝导站只完成了岗亭、标识、装备等硬件配置,存在“建好不用、摆点闲置”现象,站点实战化作用发挥不充分。
2、日常劝导工作不精细,隐患排查治理不彻底。日常劝导多以口头提醒为主,针对性、精准性不强,对农用车违法载人、三轮车载客、面包车超员、无牌无证、酒后驾驶等隐蔽性、顽固性违法行为排查不到位,隐患闭环治理效果不佳。
八、有关建议
1、建强劝导队伍,全面提升履职专业能力:选用责任心强、在岗稳定、熟悉村情路况的人员。定期开展业务集中培训、现场实操教学,重点强化违法识别、规范劝导、隐患排查、台账填报、系统录入等业务能力,打造专业化基层劝导队伍。
2、细化日常管控,健全隐患排查闭环机制:聚焦农村高频违法、重点车辆、重点人群、重点时段,加大巡查劝导力度,严查超员、酒驾、违法载人、不戴头盔等违法行为,做到隐患早发现、早上报、早治理,持续压降道路安全风险。
九、需要说明的问题
本次评价基于2025年项目实施数据,评价结论仅适用于该年度项目情况;后续项目若调整政策内容或实施方式,需重新开展绩效评价。
甘谷县农村交通安全劝导站建设(14个)项目支出绩效评价体系评分表 | ||||||||
项目名称:甘谷县农村交通安全劝导站建设(14个) | ||||||||
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标解释 | 评价标准 | 得分 | 依据 | 依据来源 | 证据收集方式 |
决策(15分) | 项目立项(5分) | 立项依据充分性(3分) | 项目立项符合法律法规、相关政策、发展规划以及部门职责,用以反映和考核项目立项依据情况。 | ①项目立项符合国家法律法规、国民经济发展规划和相关政策;(1分) | 1 | 《甘肃省农村道路交通安全工作实施办法》 | 项目实施方案 | 查阅政策文件、项目实施方案 |
②项目立项符合行业发展规划和政策要求;(1分) | 1 | |||||||
③项目立项与部门职责范围相符,属于部门履职所需。(1分) | 1 | |||||||
立项程序规范性(2分) | 项目申请、设立过程符合相关要求,用以反映和考核项目立项的规范情况。 | ①项目按照规定的程序申请设立;(1分) | 1 | |||||
②审批文件、材料符合相关要求。(1分) | 1 | |||||||
绩效目标(5分) | 绩效目标合理性(3分) | 项目所设的的绩效目标依据充分,符合客观实际,用以反映和考核绩效目标与项目实施相符。 | ①项目是否有总目标和年度绩效目标;(0.5分) | 0.5 | ||||
②项目绩效目标与实际工作内容是否具有相关性;(0.5分) | 1 | |||||||
③项目预期产出效益和效果是否符合正常的业绩水平;(1分) | 1 | |||||||
④是否与预算确定的项目投资额或资金量相匹配。(1分) | 1 | |||||||
绩效指标明确性(2分) | 用以反映和考核项目绩效目标的明细化情况 | ①是否将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标;(0.5分) | 1 | |||||
②是否通过清晰、可衡量的指标予以体现;(0.5分) | 0.5 | |||||||
③是否与项目目标任务数和计划数相对应。(1分) | 1 | |||||||
资金投入(5分) | 预算编制科学性(2分) | 用以反映和考核项目预算编制的科学性、合理性情况。 | ①预算内容与项目内容是否匹配;(1分) | 1 | ||||
②预算额度测算依据是否充分,是否按照标准标准。(1分) | 0.5 | |||||||
资金分配合理性(3分) | 用以反映和考核项目预算资金分配的科学性、合理性情况。 | ①预算资金分配依据是否充分;(1分) | 0.5 | |||||
②资金分配额度是否合理。(2分) | 1 | |||||||
过程(25分) | 资金管理(10分) | 资金到位率(3分) | 实际到位资金与预算资金的比率,用以反映和考核资金落实情况对项目实施的总体保障程度。 | ①预算资金与实际到位资金是否相符;(1.5分) | 1.5 | 项目按要求编制实施方案、立项审批流程 | 项目申报材料、立项批复、会议纪要 | 查阅政策文件、项目实施方案 |
②资金是否全额及时到位。(1.5分) | 1.5 | |||||||
预算执行率(3分) | 项目预算资金是否按照计划执行,用以反映或考核项目预算执行情况。 | ①项目预算资金是否按照计划执行;(1.5分) | 1.5 | |||||
②实际支出资金是否与预算资金额相符。(1.5分) | 1.5 | |||||||
资金使用合规性(4分) | 项目资金使用是否符合相关的财务管理制度规定,用以反映和考核项目资金的规范进行情况。 | ①是否符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定;(1分) | 1 | |||||
②资金的拨付是否有完整的审批程序和手续;(1分) | 1 | |||||||
③是否符合项目预算批复或合同规定的用途;(2分) | 2 | |||||||
组织实施(15分) | 管理制度健全性(6分) | 项目实施单位的财务和业务管理制度是否健全,用以反映和考核财务和业务管理制度对项目顺利实施的保障情况。 | ①是否已制度或具有相应的财务和业务管理制度;(3分) | 3 | ||||
②财务和业务管理制度是否合法、合规、完整。(3分) | 3 | |||||||
制度执行有效性(9分) | 项目实施是否符合相关管理规定,用以反映和考核相关管理制度的有效执行情况。 | ①是否遵守相关法律法规和相关管理规定;(3分) | 3 | |||||
②项目调整及支出调整手续是否完备;(3分) | 3 | |||||||
③项目资料是否齐全并及时归档。(3分) | 2.5 | |||||||
产出(30分) | 产出数量(10分) | 产出数量(10分) | 项目实施的实际产出数与计划产出数的比率,用以反映和考核项目产出数量目标的实现程度。 | 项目实际产出的数量是否达到计划产出数;(10分) | 9 | 本年度交管业务农村道路交通安全隐患排查资料 | 业务报告及台账 | 查阅业务统计资料、工作台账 |
产出质量(10分) | 产出质量(5分) | 用以反映和考核公安交通管理的保障情况。 | ①是否确保项目的平稳运行;(5分) | 5 | ||||
产出时效(5分) | ②是否创造公平公正的环境。(5分) | 5 | ||||||
产出时效 (10分) | 完成及时性 (10分) | 项目实际完成时间与计划完成时间的比较,用以反映和考核项目产出时效目标的实现程度。 | ①完成该项目实际所耗时间是否与计划完成时间一致;(5分) | 5 | ||||
②项目实际完成时间是否及时。(5分) | 5 | |||||||
效益(30分) | 项目效益(30分) | 社会效益(15分) | 项目实施对社会发展所带来的直接或间接影响情况。 | ①项目实施是否提高了农村道路交通管理等问题。(15分) | 14 | 年度业务工作总结及群众满意度 | 年度业务工作总结及窗口评价记录、政务服务工单 | 查阅业务总结报告及服务评价台账 |
满意度(15分) | 受益对象满意度。 | ②群众对此次项目满意度是否达到了90%。(15分) | 15 | |||||
合计 | 97.5 | |||||||
甘谷县农村交通安全劝导站建设(14个)项目问题清单
问题分类 | 序号 | 项目责任单位 | 问题描述 |
项目决策方面存在的问题 | l | 甘谷县公安局交通警察大队 | 绩效目标设置不够精细,量化程度不足 |
2 | |||
资产管理方面存在的问题 | 1 | ||
2 | |||
项目实施方面存在的问题 | 1 | ||
2 | |||
项目产出方面存在的问题 | 1 | 甘谷县公安局交通警察大队 | 劝导员业务培训频次不足,规范化水平有待提升 |
2 | |||
… | |||
项目效益方面存在的问题 | 1 | 甘谷县公安局交通警察大队 | 群众满意度调查样本量偏少,评价结果代表性有限。 |
2 | |||
… | |||
其他问题 | 1 | ||
2 | |||
… | |||
备注: | |||

甘公网安备62052302000005号
