近年来,甘谷县依托独特资源禀赋和产业基础,突出“甘谷辣椒”这一金字招牌,坚持“顶层设计+科技赋能+以质守信+链条延伸”,大力发展辣椒产业,着力打造全国“甘谷辣椒”集散地,持续提升“甘谷辣椒”的市场竞争力和品牌影响力,推动“甘谷辣椒”产业“红遍全国”。
一、举措内容
(一)顶层设计助推,全方位精准推进。县上成立了专职服务机构辣椒产业发展服务中心,整合全县辣椒产业资源,相继出台《甘谷辣椒产业十年发展规划》《产业振兴奖补意见》等一系列政策措施,从产业体系、生产体系、经营体系、支持保障、质量效益、绿色发展等6个方面入手,明确发展目标,做大产业规模。同时,深入实施电子商务进农村综合示范升级版项目,加强与大型电商运营平台合作,全力打造电商生产、加工、包装、物流、营销全产业链,推动特色农产品销量和效益“双提升”。一系列政策举措和配套措施,正加快实现辣椒产业高质量发展。
(二)科技赋能种植,提高品牌建设。高度重视增强产业品牌科技实力,县上积极搭建“产学研”平台,与中国农科院开展辣椒产业合作,定期研究制定全县辣椒产业在品种种植、规划布局、技术提升、精深加工新产品开发、品牌化销售、群众种植积极性等方面存在的问题,攻关解决。同时,积极鼓励支持合作社、龙头企业、种植大户大力引进推广新科技、新成果、新工艺、新设备,发展集约化育苗,建设水肥一体化示范基地,引进智能物联网及水肥自动监测调配和供给,全面提升辣椒产业科技创新能力,提高科技含量和科技贡献率,让技术赋能全力提高品牌价值。
(三)注重品质监管,达到守信自律。加大部门协同联动执法力度,严厉打击假冒伪劣、套牌侵权行为,不断规范辣椒产业经营行为。依托国家·省级农产品质量安全监管追溯系统,对“甘谷辣椒”地理标志产品的种植、生产、仓储、流通等环节进行全流程数字化管理和质量控制。以甘谷辣椒绿色食品认证为重点,鼓励、引导各企业、合作社将诚信建设贯穿于生产经营的各个环节,积极开展“三品一标”认证,实现其产品贴合格证追溯码上市销售,促进生产经营者落实质量安全主体责任,提高监管效能。
(四)延伸产业链条,助力转型升级。大力实施区域品牌开发战略,引导辣椒产业从原料型、食用型向加工型的产业发展轨道迈进,延伸出辣椒面、丝、丁、片、油、酱等七大系列60多个产品,对辣椒进行深加工,延长产业链,将出售方式由直接销售向加工销售方式转变,积极进行产销对接服务,真正做到群众增收,产业壮大,把辣椒产业发展培育成为全面推进乡村振兴的一张“红名片”。大力推广“龙头企业+合作社+农户”组织方式,通过示范带动,引导农户参与辣椒种植,与上万家农户签订了收购订单,促进企业、合作社、农民三者形成紧密相连的产业发展共同体,把农民牢牢“粘在”产业链上,让农民充分享受产业发展带来的红利。
二、亮点做法
(一)围绕“信用+认证”打造品牌。坚持以甘谷辣椒绿色食品认证为重点,鼓励各企业、合作社积极开展“三品一标”认证,累计认证“三品一标”农产品60个;累计入选“甘味”知名企业商标品牌11个,并对“三品一标”获证企业和入选“甘味”知名品牌企业进行奖补,共奖补资金61.9万元。
(二)围绕“信用+溯源”强化监管。依托农产品质量安全监管追溯系统,对“甘谷辣椒”地理标志产品的各环节进行全流程数字化管理和质量控制。实现其产品贴合格证追溯码上市销售,指导开具合格证30160张,贴码上市甘谷辣椒产品24.5吨,促进生产经营者落实质量安全主体责任,提高监管效能。
(三)围绕“信用+激励”助推发展。对瑞扶祥、泓峰果业、陇上椒、嘉晟世茂、丰晟农业等辣椒产业龙头企业和农民专业合作社,通过开展信用评级与风控管理,一方面按照《甘谷县特殊产业发展奖补实施方案》进行种植奖补,另一方面通过“信易贷”平台授信给予金融支持。
三、取得成效
甘谷县现有辣椒经营主体50多家,先后引进先进生产加工设备7套,建成了集研发生产、仓储加工、销售于一体的完整产业链,初步实现了“品质变口碑、口碑变品牌、品牌变效益”的三个转变。2011年甘谷辣椒通过国家地理标志保护产品认证,2014年成功注册国家地理标志证明商标,2020年入选“甘味”区域公用品牌目录,2022年入选全国名特优新农产品名录,2022年10月经国家知识产权局正式批准筹建国家地理标志产品保护示范区。现有“全录王”“陇上椒”“华厦邦农”“溪园弘”等一批辣椒企业,11个产品已被认证为绿色食品。2024年全县种植辣椒10万亩,年产鲜椒23.11万吨,产值达7.16亿元。