按:党的十八大以来,全县上下以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指引,深入贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神以及市委、市政府决策部署,主动作为,赶超进位,全县各项事业取得了令人瞩目的成就,谱写了甘谷发展历史上浓墨重彩的崭新篇章。从即日起,县属新闻网站开设“砥砺奋进的五年”专栏,全面展示全县近五年来经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等方面的成就,为迎接党的十九大胜利召开营造良好舆论氛围。

党建引领促发展 服务群众惠民生

—大像山镇抓党建促发展综述 党的十八大以来，大像山镇坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”工作思路，深入开展党的群众路线教育和“两学一做”学习教育，按照“城区抓拆迁改造、川区抓高效农业、山区抓果椒建设、全面抓劳务养殖、统筹抓非公有制经济、突出抓维稳禁毒”的发展思路，解放思想，真抓实干，促进了全镇经济社会快速发展。近年来，大像山镇先后被评为省级文明标兵镇和全县先进基层党组织。

管好“龙头”，狠抓班子建设

抓学习，增强党性修养。认真落实党委中心组学习制度，始终把学习作为一种常态，把加强思想理论武装放在第一位，结合“两学一做”学习教育，严格执行党委中心组每月2次的集中学习，每季度1次的专题学习讨论和专题党课，深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，不断提高班子政治理论素养和文化知识素质。抓协调，增强团结协作。始终致力于“增进团结，提高水平，做好表率”目标，强化基层党委核心作用。坚持定期召开沟心通气会，认真开展批评和自我批评，及时发现和整改存在的问题，使班子成员之间心齐气顺，团结务实。建立完善了党委议事制度，坚持“三重一大”事项都由党委会议民主决策和集体议决。经常召开党政联席工作会议，协调党委与政府工作，增进党政班子成员之间团结、理解和支持，形成了一心一意搞建设，全力以赴谋发展的浓厚氛围。抓落实，增强责任意识。党委根据每个成员的个性特征和专长进行合理分工，实行集体领导下的分工负责制。建立和严格执行党委成员和副科级以上党员领导干部党建联系点制度。党委集体研究的每一项工作，都由分管领导负责组织实施。党委对分管领导的责任实行“同步追究制”，因工作落实不力，造成目标不能如期实现，或因工作失误，有关人员受到责任追究时，分管领导同步受到责任追究。

严格日常管理，锻造过硬队伍

不断加强作风效能建设，认真贯彻落实中央八项规定和省、市、县委作风建设规定，狠抓干部纪律作风整顿，进一步改进作风，提高工作效能。全面推行“日安排、周总结、月考核”制，实行每月干部实绩过失登记制度，严肃考勤和工作纪律，修订完善了《大像山镇机关干部管理制度》《大像山镇机关干部考勤制度》等10项制度，逐步建立健全了便于遵循、便于操作、便于落实的制度体系。严格村（社区）干部管理，结合村（社区）“两委”换届工作，注重从政治素质强、致富能力强、文化水平高、热心村级公益事业的人当中培养村（社区）干部。共培养村级后备干部198人，年初，对年龄偏大、知识结构老化、难以正常履职的（社区）村干部进行了调整，使新选派的村（社区）“两委”班子年龄结构、知识结构得到及时更新，有效增强了履职能力和工作积极性。加强监管力度，实行村务公开，全面开展“两查两保”专项行动和村级巡查，及时发现和解决群众身边的“微腐败”；深入组织开展“村级财务规范年”活动，对全镇25个村5个社区全面开展村级财务审计整顿，不断增强村级账务管理的规范化科学化水平。抓好党员队伍建设，严把“入口关”，保持党员队伍的先进性和纯洁性。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”新十六字方针，五年来，共培养入党积极分子248人，新发展党员124人。加强党员的教育管理，充分运用“党员固定活动日”这一有效载体，组织全镇党员每月开展2次以上集中学习，每季度开展一次专题党课和专题学习讨论，有效提高了党员的思想认识；积极开展公开承诺和志愿服务活动，五年来，全镇党员干部通过公开承诺和志愿服务活动帮办实事好事8200余件。狠抓重点任务落实，不断加大村级活动场所建设力度，五年来，先后高标准新建了白云村、张家景、马鞍山、马务沟、模范、富强社区等6个村（社区）阵地，实现了村级阵地全覆盖。深入开展党的群众路线教育实践活动和“两学一做”学习教育，党员干部认真查摆和整改自身存在的突出问题，使镇村党员干部的群众观念明显增强，思想作风进一步好转。积极开展党建示范点创建和先锋引领行动，五年来，东关社区、白云村等25个党支部，被市县评为“先进基层党组织”，36名党员被评为市、县“优秀共产党员”。

坚持统筹推进，推进经济社会发展

稳步推进农业农村工作，农村经济得到平稳较快发展。一是狠抓精准扶贫，组建了驻村帮扶工作队，深入开展精准识别、精准帮扶和精准脱贫工作，给356户贫困户发放贷款1777万元，改造危房127户。目前，马务沟、马鞍山两村已整体脱贫,2015年全镇脱贫96户430人，贫困发生率由4.01%下降为2.83%。二是积极推进美丽乡村建设，大力改善基础条件，通过村委牵头、项目补助形式，投资858.8万元，完成了11个村21条巷道的水泥硬化工作，硬化面积13.1万平方米；投资1004.8万元硬化了78条城区巷道，硬化面积10.19万平方米；投资119万元硬化五里铺至马鞍山通村公路、316国道至黄家窑、庙湾通村公路9.2公里；在马鞍山、马务沟村实施美丽乡村建设项目，有效改善了群众的生产生活条件和村容村貌。三是深入开展城乡环境综合整治，筹资500余万元，大力实施了以绿化、美化、亮化为主要内容的316国道沿线环境卫生综合整治项目，建成了十里文化长廊，彻底改善了沿线的环境面貌。组织干部群众经常性开展（清柴堆、清土堆粪堆、清垃圾堆）“三清”工作，探索建立了环境整治费用长效筹资机制，引导各村（社区）通过一事一议自筹资金45万元，解决了环境卫生整治费用不足的问题。

（大像山镇马鞍山村美丽乡村一角）

大力发展城乡经济，按照“川抓蔬菜、山抓果椒”的发展路子，发展以“狄家种植模式”和“白云种植模式”为主的蔬菜4800亩，新建果园基地3200亩，新建花椒基地1100亩，通过龙头企业的带动，发展规模养殖户350户，建成养殖小区8处，使全镇饲养量达到16万头（只、匹）。加大招商引资力度，五年来新办企业12个，年新增产值5800万元，利税1200万元。狠抓征地拆迁工作，城镇建设工作开创了新局面。五年来始终把城镇建设作为全镇首要工作来抓，举全镇之力，全面完成了县委、县政府交给的各项征地拆迁工作任务，为甘谷城市建设奠定了良好的基础。共完成征地2246.17亩，拆迁627户。一是狠抓新开辟区域征地拆迁工作，五年来先后完成了310国道征地、白云物流园区二期征地、陇东南汽配中心征地、天水引洮供水工程、康庄中学项目建设征地、316国道姜维广场至天定高速辅导杨赵出口段拆迁征地、天定高速引线工程涉及村户拆迁征地、兰州银行建设区域征地、中石油项目建设涉及村户征地及杨赵、李家、史家、王家、樊家5村的渭河河堤工程项目征地工作。二是全力解决遗留征地拆迁问题，五年来先后解决了杨场小学院内遗留多年的拆迁征地、张家景丽景花园区域遗留问题、白云物流园区4户征地工作，县影剧院区域遗留拆迁问题、富强东路区域遗留征地拆迁等一大批征地拆迁遗留问题，推动了重点工程项目的顺利实施。三是坚决处置抢修乱建行为，五年来，先后处置抢占乱建违章建筑52户、拆迁抢修面积12000多平方米，彻底遏制了抢占乱建行为。四是全力解决遗留安置问题。五年来完成了大像山公园区域五里铺拆迁安置楼建设工程；启动了冀成广场东侧置换安置楼项目，西关安置楼项目和五里铺仿古文化街项目，先后安置征地拆迁户356户，大量遗留征地拆迁安置问题的解决使征地拆迁群众的后续生活得到保障，同时也为今后征地拆迁工作的顺利开展打下了坚实基础。

（规模养殖场）

健全完善社会服务体系，综合服务能力不断提高。建立健全了便民服务网络体系，在镇政府建立了一站式政务大厅，在5个社区建立了一站式便民服务中心，25个村全面建立了便民综合服务中心和民事代办点，实行村干部轮流坐班制、首问负责制和一次性告知等制度，综合服务水平显著提高。五年来，共为困难群众发放救济款245.53万元，发放城镇居民最低生活保障金7014.5万元，发放农村低保金4794.4万元，发放城乡医疗救助金871.8万元，实施农村危旧房改造1120户，发放农村危旧房改造补助资金1355.7万元。不断加强民主法制建设，社会大局和谐稳定。五年来，认真贯彻《依法治镇规划》，全面实施“六•五”普法各项工作，基层民主法制建设进程加快，村务公开、党务政务公开不断推进，依法行政水平有所提高。广泛开展了矛盾纠纷和突出问题的排查。建立了矛盾纠纷排查调处责任制，使各类矛盾纠纷最大限度地化解在基层。高度重视和解决社会热点、难点问题，五年先后圆满解决了312件上访群众提出的问题。狠抓禁毒重点整治工作，逐门入户开展了禁毒宣传和调查排摸工作，落实了各种帮教措施和就业安置工作，巩固了“三级无毒镇”创建成果。

（城区天然气输配工程）