按:党的十八大以来,全县上下以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指引,深入贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神以及市委、市政府决策部署,主动作为,赶超进位,全县各项事业取得了令人瞩目的成就,谱写了甘谷发展历史上浓墨重彩的崭新篇章。从即日起,县属新闻网站开设“砥砺奋进的五年”专栏,全面展示全县近五年来经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等方面的成就,为迎接党的十九大胜利召开营造良好舆论氛围。

突出地域特色优势 助推经济社会发展

——党的十八大以来六峰镇工作综述

党的十八大以来，六峰镇以加强基层党建为统筹，坚持党建促发展“五抓”思路，不断规范各类规章制度，拓展工作思路，紧紧围绕精准脱贫、美丽乡村、特色产业、基础设施和经济社会发展，全面落实从严管党治党主体责任，求真务实，持续创新，形成了川道区大蒜（蒜苗）复种大白菜、山旱区苹果花椒间作林下经济的农业产业布局，全镇经济、文化、社会等各项事业持续发展。2016年底农民人均纯收入6725元。

抓落实，细化党建主体责任

全面从严治党，落实责任是关键。镇党委通过细化明责全面落实全面从严治党主体责任。一是认真履行党组织全面从严治党主体责任。深化党委全面从严治党主体责任，每年年初党委研究工作，进行总体安排，细化领导工作责任，定期研判分析形势，广泛开展谈心谈话，定期报告履职情况；严明纪律、依纪依规，贯彻落实管党治党责任，深入学习纪律法规,印发了贯彻意见、责任清单和实施方案，加强督查检查；严格执纪、强化问责，保持“正风肃纪”高压态势，开展廉政警示教育，纠正损害群众利益行为，严格服从党的纪律，严肃查处违纪行为；持之以恒落实中央八项规定，健全作风建设长效机制，做到了7个严禁，3个坚决。二是镇党委书记扎实履行抓党建第一责任人职责，既当好参与者，又当好组织者，以每次学习教育活动为契机，真正把全面从严治党的意识树起来、责任担起来，把基层党建的弱项短板补到位。从思想上高度重视，在实践中身体力行，把党建工作作为每周党委会的一项议程固定下来，各片长、各分管领导必须汇报各自分管领域的党建工作，每月召开一次专题党建工作会议，层层传导压力，抓好各项工作任务落实。三是建立班子成员包村抓党建工作制度，与各党组织签订《基层党建工作目标管理责任书》，细化明确党建工作任务，严格落实党建工作职责。四是形成村（社区）党支部书记年中汇报党建工作进展和年底述职述廉述绩机制，对照目标管理责任书，进行述职评比，督促党建工作任务的落实，狠抓工作任务的完成。

重能力，增强村班子凝聚力

村班子工作能力强不强，水平高不高，直接影响到党和政府在人民群众中的形象。六峰镇以村“两委”换届为契机，成立了以党委副书记为组长，以镇纪委、镇党建办有关同志为成员的考察组，深入各村（社区）党支部、村（居）委，认真听取对原任村班子的意见，广泛收集了群众建议，从个人品行、团结班子、服务群众、引领致富等方面，全面了解，研究确定候选人，选出了群众认可的村（社区）党支部书记、村（居）委会主任共计60人；同时，不断优化村“两委”班子，培养村党支部书记后备人才，5年来选择年富力强的年轻党员、妇女群众30多人，充实到村班子里，担任副书记、副主任、文书等重要职务，进行锻炼、培养，保证了村党组织书记后备人才不断档，工作衔接无差错。2016年全镇基层党组织、村（居）委全部按期完成换届，新当选“两委”班子平均年龄有所下降，文化水平有所提升，班子综合实力大大增强。

强基础，夯实基层基础设施

镇党委积极争取交通、住建、易地扶贫搬迁、“一事一议”、公共维护、扶贫等项目，不断提升全镇各类基础设施建设。先后平整硬化了东梁、西梁、川子等通村公路，完成了六峰、蒋家寺、铁坡山、武家湾等村村内巷道硬化工程，自来水入户工程正在建设中；完成了东川公路、姜维大道亮化、绿化和排水管道建设，完成了教师公租房、周转房、六峰中心幼儿园、集中供热工程，扶贫异地搬迁项目正在火热进行；村级活动场所建设步伐不断加快，牛家庄、武家湾等软弱涣散党组织按期整顿转化升级，铁坡山、新庄村创建为市级党建示范点。新建了川子村村级阵地780平方米，文化广场250平方米；集人才教育基地、新庄村、六峰社区综合服务中心为一体的建筑面积1669平方米的六峰镇综合服务中心已经投入使用，配套修建了126.6平方米的放影厅和230.16平方米的文化中心，建立了乡贤馆、民俗馆和50米文化长廊；六峰村、铁坡山村、张家窑村美丽乡村建设初见成效，蒋家窑、白家窑、李家坪3个贫困村阵地建设正在进行。建立“两新”党组织29处，实现了基层党组织全覆盖。

促发展，确保群众增收致富

扎实推进农村土地承包经营权登记确权颁证工作，在一轮认证基础上，对所有登记的农村土地承包经营权进行了二轮登记认定。培育登记注册农民专业合作社和家庭农场，推进了农业产业化经营，创建省级示范社1个，市级示范社2个，全镇23个农民专业合作社和4个家庭农场，常年解决剩余劳动力1250名。抢抓全国供销社综合改革试点机遇，深入推进“三社合一”改革工作，在贫困村新建13个农民供销合作社和29个扶贫互助协会，配套资金1941万，开展农机租赁和助农贷款服务，推动了金融向农业生产服务和延伸。开展了一、二类城乡低保精准认定和贫困户的重新识别工作，清查清理“四有户”，在全市率先启动“三户一孤”人员大病救助保险工作,保障群众最低生活，使群众患病治疗不减收。抢抓天水工业经济区冀城产业园扩容升级和实施全市“十三五”规划的机遇，积极支持冀城工业园区建设，储备土地，配合企业入驻园区，为园区企业着实解决实际困难，保证了园区企业健康发展，不断推高二产业收入的比例。全面推广全膜双垄沟覆盖旱作农业技术，促进粮食生产。应用六峰大蒜标准园建设成果，推广大蒜、大白菜标准化生产技术，落实大蒜、大白菜无公害蔬菜基地面积；实施果园扩面提标工程，每年春秋两季开展补植补造和建园工作，强化果树管理，开展果园管理培训，创建将军岭示范基地，引领果椒产业强劲发力。强化就业技能和引导培训，建立劳务基地，开展组织输转和季节性剩余劳动力就地转移工作，增加了群众劳务收入。进一步完善了觉皇寺村现代畜牧养殖示范区，在全镇划定禁养区和限养区，鼓励在宜养区兴办规模养殖场，落实防疫措施，保持养殖业经济增速。依托蒋老五花椒农民专业合作社和石滩、巩家两个农产品产地初加工项目冷冻储藏库，建立六峰镇电子商务服务站和村级电子商务站，实行线上线下双线运营模式,促进农产品销售。积极鼓励大众创业，在土地流转、项目争取等方面给予协助，建成规模养殖场5处，以姜维墓旅游风景区建设为依托，新建了姜维山庄、弘浩生态园和恒顺山庄，开发建成了集餐饮、旅游、休闲、垂钓、娱乐为一体的旅游场所4处，旅游服务业已成为我镇新的经济增长点。为了解决贫困户和困难户住房难的问题，经过调研和反复论证，投资1.3亿元，在姜维大道西侧启动实施了规划面积100亩的六峰镇“六峰家园”易地扶贫搬迁项目。按照“一年建设，两年搬迁，三年稳定”的目标，通过政府扶持，群众参与的形式，用三年时间完成主要任务，为搬迁群众提供必要的生产生活基本条件，彻底解决贫困户和需房户住房难的问题。目前项目工程已封顶5栋，装砖2栋，正在建设主体工程2栋，铺开地基基础工程2栋。

抓整治，提高生态文明水平

扎实开展农村污染工程治理，淘汰10吨燃煤热水锅炉，积极与安济天然气公司衔接，实施天然气集中供暖工程；排摸取缔12处散煤售煤点，建设规范的二级售煤点7个；推广使用沼气、太阳能热水器、煤气灶、电磁炉等；引导餐饮商户“退路进店”经营，加装油烟净化设施，整治货运车辆遗撒遗漏现象；开展扩渠清於，经常保持排水渠道畅通；取缔关闭“土小企业”强制拆除了觉皇寺砖厂，关停沟道内3处采沙场，配合水务局拆除了7处河道采沙场。整理废旧物资收购点2个；保护生态环境，对烟花爆竹经营实行严格控制，做到持证经营、固点经营，引导教育群众红白事上燃放电子爆竹；督促建筑施工地点队裸露土石料进行覆盖，防治扬尘；对农村秸秆、垃圾焚烧进行全面禁止；划定了禁养区、限养区和适养区，严格控制规模化畜禽养殖污染。扎实推进农村环境卫生整治，以片为单位建立7个农村环境监管一级网格，各片以村为单位建立29个农村环境监管二级网格，各村以自然村或村民小组为单位，建立143个农村环境监管三级网格，形成了三级“网中有格、人在格上、事在网中”的环境监管模式，并落实“四有”标准，发挥农村环境监管网格化管理作用；按照村内环境卫生保洁经费村集体出资和农民出资相结合的办法，在全镇建立健全环境卫生保洁费筹资机制，农民出资，各村根据清扫保洁任务的大小，落实“一事一议”政策，以现有人口，每人每年以10元的标准筹集卫生保洁费；在姜家庄三条沟位置投资300万元建设占地14亩生活垃圾焚烧场项目。六峰镇生活垃圾焚烧项目，按照每天消纳无害化处理生活垃圾10吨的标准设计建设，完成了机械设备安装地基工程、净烟水池工程7个和门卫房50㎡、厂房地基210㎡、化粪池2.7m³，大门地基7米，门1个和围墙、铁艺栏杆等。全面推进美丽乡村建设，先后完成了六峰村省级美丽乡村建设任务，实施了安全饮水工程和农村危旧房改造，完成了姜维大道排水工程1290米，3栋教师公租房，完成了六峰新村小区巷基础设施建设；发展蒜苗复种地膜马铃薯200亩、大蒜复种大白菜面积200亩建成苗圃园50亩，发展林下经济110亩；在姜维大道两侧建成了花园，栽植了绿化树，完成了180平方米乡村舞台和3100平方米六峰中心幼儿园，新建完成了六峰供销市场建设项目500平方米，配合完成了甘麦公路东延路段绿化景观工程；通过以奖代补，争取落实了3T摆臂式压缩垃圾车1辆，吸粪车2辆，手推式保洁车36辆，垃圾收集箱21辆，垃圾分类箱20个，建立项目公示栏、环保宣传栏各1个。完成了铁坡山村市级美丽乡村建设，对照“八个精准”脱贫目标，狠抓基础设施建设和农村环境卫生整治，新建完成了两层砖混结构的村级活动场所10间，文化广场1处，木质凉亭2座，花架长廊10米，中心花坛1座，建设绿化带150平方米，配套花带围栏330米，治理村内沟道1处，埋设涵管66米，安装护栏80米，砌筑长城墙180米，实施农村危旧房改造6户，新建幼儿园1所、电商服务站1个，完善卫生室1所，新建便民金融服务点1个，新植优质苹果园100亩、花椒园150亩。完成了张家窑村县级美丽乡村建设，建成文化广场1200㎡，修排水渠500m，安装太阳能路灯20盏，修长城墙200m；新建两层砖混结构10间300㎡的村级文化活动场所。

提素质，树立党员形象

按照中央、省、市、县委统一部署，镇党委先后组织全镇党员干部开展了“党的群众路线教育实践活动”“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，树立了党员干部新形象。在“两学一做”学习教育中，按照“一月至少一次集中学习、一季度一次专题讨论、一季度一次党课”的“三个一”要求，从严从实谋划，突出“学”的基础，“做”的关键，“改”的重点，精心部署，扎实组织实施，学习教育进展顺利。在“学”字上，党委中心组进行了19次集中学习，完成了12次专题讨论，做到了领导干部在学习教育中走在前面，以上率下；各村党支部开展集中学习38次，机关支部开展集中学习68次；开展专题党课9次；开展专题讨论9次。在“做”字上，主动对标“四讲四有”合格党员标准，公开兑现承诺，发挥先锋模范作用，以“党员固定活动日”为抓手，开展承诺践诺，37个党支部和989名党员公开承诺事项1124项，履诺率达到100%。在“改”字上，结合党员设岗定责，采取个人自查、党员互评、上级点评，听取群众意见建议等方式，对照中央、省委所列出的问题，党组织和党员共查摆出问题216项，逐项建立问题整改台账，已完成整改146项，整改率达到67.6%，其余60项，正在严格落实整改当中。严管理，提升服务水平，镇党委紧跟县委步伐，同各村签订了党建、综治、纪检等各项工作目标管理责任书；制定了坐班值班、请销假等规章制度，建立了党员领导干部党建工作联系点，明确了任务，靠实了责任，促使工作有人干，建议有人提，责任有人担，确保工作能够落到实处。同时，加强了平时的监督考核，开展了三轮村级巡察，市级巡察正在进行，镇纪委随时对各村、支部工作开展情况进行明察暗访，并登记实绩过失，开展“三查三比”，督促工作落实，并为年底考核和评优选先等工作提供了准确依据。